增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)力 將資源稟賦、生態(tài)環(huán)境、碳排放等納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的考量因素

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中，增強(qiáng)我們的生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力，確保中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程不被遲滯甚至中斷”。其中，發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)力是國(guó)家發(fā)展壯大、繁榮昌盛的核心能力。發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力是發(fā)展持續(xù)力的基礎(chǔ)和邏輯起點(diǎn)，發(fā)展持續(xù)力是發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的拓展與升華，兩者相互促進(jìn)、相輔相成。一個(gè)國(guó)家走向繁榮富強(qiáng)，在發(fā)展能力上有著內(nèi)生的演化規(guī)律和邏輯路線，都要經(jīng)過從發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力到發(fā)展持續(xù)力的演進(jìn)過程。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路，只有將新發(fā)展理念貫穿提高發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)力的全過程，我們才能夠在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中把握主動(dòng)、贏得未來。

 

　　其一，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，為不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)力提供第一動(dòng)力。

 

　　創(chuàng)新是發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的源泉，是發(fā)展持續(xù)力的不竭動(dòng)力。提高發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)力，可以看作是一個(gè)國(guó)家通過不斷創(chuàng)新，持續(xù)贏得先發(fā)優(yōu)勢(shì)的良性循環(huán)過程。在此過程中，先發(fā)優(yōu)勢(shì)更多是通過科技自立自強(qiáng)、制度與文化內(nèi)生創(chuàng)新等方式而獲得的，理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)力的提高具有越來越重要的作用，創(chuàng)新為不斷提高發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)力提供第一動(dòng)力。

 

　　綜合來看，創(chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、軍事等各個(gè)領(lǐng)域。我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)力要在國(guó)際博弈中實(shí)現(xiàn)高水平動(dòng)態(tài)提升，既要堅(jiān)持全面系統(tǒng)觀念，又要抓住科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究和共性關(guān)鍵技術(shù)研究，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。同時(shí)，要著眼世界科技發(fā)展前沿，在量子通信、人工智能、生命科學(xué)、先進(jìn)制造等領(lǐng)域前瞻布局一批前沿技術(shù)，不斷提高新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)力。

 

　　其二，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，為不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)力提供強(qiáng)大支撐。

 

　　發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)力是一個(gè)多因素、多層次、多維度的整體。協(xié)調(diào)發(fā)展著重解決的是多因素耦合、多層次協(xié)同、多維度均衡，使之協(xié)同發(fā)力、形成合力。其中，多因素耦合體現(xiàn)的是事物發(fā)展各部分之間的平衡關(guān)系，強(qiáng)調(diào)補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力與持續(xù)力內(nèi)部結(jié)構(gòu)的均衡。多層次協(xié)同就是發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，在增加社會(huì)總體財(cái)富和擴(kuò)大中等收入群體基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。多維度均衡就是要實(shí)現(xiàn)人口資源環(huán)境、政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化軍事等不同維度的平衡發(fā)展。

 

　　面對(duì)新發(fā)展階段的新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，就要在補(bǔ)齊短板上多用力，通過補(bǔ)齊科技、環(huán)境等競(jìng)爭(zhēng)力方面的短板，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ苿?dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、軍事等各方面全面協(xié)調(diào)，推動(dòng)發(fā)展與人口、資源和環(huán)境的承載能力相協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮整體協(xié)同效應(yīng)，增強(qiáng)發(fā)展持續(xù)力。還要看到，競(jìng)爭(zhēng)力與持續(xù)力是一個(gè)不可分割的統(tǒng)一整體，必須在頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略部署上樹立一體化推進(jìn)、融合發(fā)展的意識(shí)，處理好整體和局部、內(nèi)部和外部、短期和中長(zhǎng)期等多方面的關(guān)系，做到補(bǔ)齊短板、厚植優(yōu)勢(shì)、挖掘潛力相統(tǒng)一，為提升競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)力提供重要支撐。

 

　　其三，堅(jiān)持綠色發(fā)展，為不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)力提供發(fā)展空間。

 

　　綠水青山就是金山銀山。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是厚植競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境就是提高持續(xù)力。堅(jiān)持綠色發(fā)展，以資源節(jié)約、環(huán)境友好、清潔低碳方式來創(chuàng)造物質(zhì)和精神財(cái)富，為不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)力提供發(fā)展空間，具有重大現(xiàn)實(shí)意義。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上，要堅(jiān)持以綠色科技為支撐，將資源稟賦、生態(tài)環(huán)境、碳排放等納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的考量因素，通過循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加快形成保護(hù)生態(tài)、節(jié)約資源、清潔低碳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間格局，如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。在生態(tài)環(huán)境優(yōu)化上，要持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，建設(shè)市場(chǎng)化、多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)水、大氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提升，使天更藍(lán)、山更綠、水更清、土更凈，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化和競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)力不斷增強(qiáng)協(xié)同并進(jìn)。

 

　　其四，堅(jiān)持開放發(fā)展，為不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)力提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

　　我國(guó)發(fā)展要贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來，必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化，依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略。推動(dòng)高水平對(duì)外開放是不斷塑造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、提高發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)力的必然選擇。推動(dòng)高水平對(duì)外開放，有利于更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)全球生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，打造更具韌性、更有活力的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，在國(guó)際上形成強(qiáng)大資源配置能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力及可持續(xù)發(fā)展能力。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，從國(guó)際形勢(shì)看，百年變局和世紀(jì)疫情疊加交織，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期；從國(guó)內(nèi)挑戰(zhàn)看，部分新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域缺乏關(guān)鍵核心技術(shù)和高層次領(lǐng)軍人才，統(tǒng)籌發(fā)展和安全任務(wù)艱巨繁重。在此背景下，我們必須推進(jìn)更高水平對(duì)外開放，在可預(yù)見和難以預(yù)見的驚濤駭浪中，不斷提高我國(guó)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)力。

 

　　推進(jìn)更高水平對(duì)外開放，就要堅(jiān)持以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，發(fā)揮好國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、釋放內(nèi)需潛力，使國(guó)內(nèi)循環(huán)與國(guó)際循環(huán)相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展；就要持續(xù)深化商品、服務(wù)、資金、人才等要素流動(dòng)型開放，促進(jìn)各類要素在國(guó)際市場(chǎng)上便捷流動(dòng)和優(yōu)化配置；就要提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈中的競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)力；就要以互利共贏為導(dǎo)向，深化雙邊、多邊、區(qū)域合作，提升國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，為提高發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)力提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

　　其五，堅(jiān)持共享發(fā)展，為不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)力提供重要保障。

 

　　當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，推進(jìn)共享發(fā)展，能夠?yàn)椴粩嗵岣吒?jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)力提供重要保障，使發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的提高更有動(dòng)力更可持續(xù)。一方面，共享發(fā)展強(qiáng)調(diào)人人享有、各得其所、共建共享，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)力夯實(shí)深厚基礎(chǔ)。另一方面，共享發(fā)展強(qiáng)調(diào)共享發(fā)展機(jī)會(huì)和共享發(fā)展成果，把做大“蛋糕”與分好“蛋糕”統(tǒng)一起來，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感，為不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)力提供更為穩(wěn)定安全的社會(huì)環(huán)境。

 

　　推進(jìn)共享發(fā)展，要以推進(jìn)社會(huì)公平正義為前提，保障人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利，讓全體人民能夠共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果；要以推進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為保障，以共建共治共享拓展社會(huì)發(fā)展新局面；要在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，既做大“蛋糕”又分好“蛋糕”，做到全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享，從而切實(shí)提升我國(guó)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)力，確保發(fā)展安全、順暢、可靠、穩(wěn)固。

 

　?。ㄗ髡呦祻V東財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委副書記）