碳中和背景下中國(guó)新型工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)路徑

在人類社會(huì)發(fā)展史上，迄今還沒有一個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象能和工業(yè)化相提并論。工業(yè)化雖然只有二三百年的歷史，創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富卻大大超過以往各個(gè)時(shí)代的總和。中國(guó)工業(yè)化的成就更是令世人驚嘆：僅用短短幾十年時(shí)間就建成體系完整、產(chǎn)能巨大的工業(yè)體系，成為世界第一制造大國(guó)和第二大經(jīng)濟(jì)體，成功探索出一條符合中國(guó)國(guó)情的新型工業(yè)化道路。新型工業(yè)化是一個(gè)常談常新的話題，黨的十六大、十七大和十八大均要求推進(jìn)新型工業(yè)化。黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步指出，“推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。立足新發(fā)展時(shí)代，貫徹新發(fā)展理念，形成新發(fā)展格局，既是對(duì)過往工業(yè)化的繼承，又賦予了新的內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)路徑。

 

工業(yè)化是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要途徑
 

工業(yè)化與現(xiàn)代化密不可分，現(xiàn)代化是人類社會(huì)從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的變遷過程，重要?jiǎng)恿κ墙?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)變革。換言之，現(xiàn)代化是由工業(yè)化驅(qū)動(dòng)的向現(xiàn)代社會(huì)變遷過程。先發(fā)國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的時(shí)間雖然不盡相同，但都通過工業(yè)化實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。因此，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，必須完善現(xiàn)代化動(dòng)力機(jī)制，積極推進(jìn)新型工業(yè)化。

新中國(guó)成立以來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民既遵循工業(yè)化內(nèi)在規(guī)律，又結(jié)合基本國(guó)情和時(shí)代背景，經(jīng)過不懈探索，用短短幾十年的時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑墓I(yè)化歷程，走出一條具有中國(guó)特色的社會(huì)主義工業(yè)化道路，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“中國(guó)奇跡”。

為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心使命。1945年黨的七大報(bào)告提出，中國(guó)工人階級(jí)的任務(wù)，不但是為著建立新民主主義的國(guó)家而斗爭(zhēng)，而且是為著中國(guó)的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)近代化而斗爭(zhēng)。后來(lái)“一五”計(jì)劃提出，集中主要力量發(fā)展重工業(yè)，不放松農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)。1954年9月，毛澤東同志宣布：準(zhǔn)備在幾個(gè)五年計(jì)劃之內(nèi)，將我們現(xiàn)在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)上文化上落后的國(guó)家，建設(shè)成為一個(gè)工業(yè)化的具有高度現(xiàn)代文化程度的偉大的國(guó)家。1964年12月，周恩來(lái)同志在第三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》時(shí)提出，要把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，并提出兩步走設(shè)想：第一步，建立一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系；第二步，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)走在世界的前列。

改革開放伊始，鄧小平同志提出，“我們定的目標(biāo)是在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化。”1979年3月30日，鄧小平指出，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，至少有兩個(gè)重要特點(diǎn)必須看到：一個(gè)是底子薄；第二條是人口多，耕地少。不統(tǒng)籌兼顧，我們就會(huì)長(zhǎng)期面對(duì)著一個(gè)就業(yè)不充分的社會(huì)問題。1987年4月30日，鄧小平指出，要解決十億人的貧困問題，十億人的發(fā)展問題。“中國(guó)搞現(xiàn)代化，只能靠社會(huì)主義，不能靠資本主義。”1987年黨的十三大指出，黨的十一屆三中全會(huì)以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略部署分“三步走”：第一步，實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題，這個(gè)任務(wù)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。第二步，到20世紀(jì)末，使國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍，人民生活達(dá)到小康水平。第三步，到21世紀(jì)中葉，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這不僅明確了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的分階段目標(biāo)，還以人民切身感受的生活水平（溫飽-小康-富裕）作為現(xiàn)代化的發(fā)展階段。

 

十六大提出，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，實(shí)現(xiàn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路?？萍己扛?，是要發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力的作用，提高產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)濟(jì)效益好，是要從主要依靠增加投入、鋪攤子、追求數(shù)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)效益為中心的軌道上來(lái)，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式從粗放向集約的轉(zhuǎn)變。資源消耗低，要求堅(jiān)持資源開發(fā)和節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，努力提高資源利用效率。環(huán)境污染少，要求注重從源頭上防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞，避免走傳統(tǒng)工業(yè)化“先污染后治理”的老路。人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，要處理好發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，通過教育和培訓(xùn)增強(qiáng)勞動(dòng)力的能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以全球視野和戰(zhàn)略眼光，對(duì)加快推進(jìn)新型工業(yè)化做出一系列重大決策部署。習(xí)近平總書記指出，一個(gè)國(guó)家一定要有正確的戰(zhàn)略選擇，我國(guó)是個(gè)大國(guó)，必須發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不斷推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化、提高制造業(yè)水平，不能脫實(shí)向虛。我國(guó)緊緊抓住了經(jīng)濟(jì)全球化背景下的貿(mào)易投資自由化、技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等歷史機(jī)遇，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型和升級(jí)，建成世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家，包括汽車、電腦在內(nèi)的220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界首位，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變，成功步入中高收入國(guó)家行列。

2017年，黨的十九大繪就了兩個(gè)階段目標(biāo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化藍(lán)圖，從2020年到2035年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；到本世紀(jì)中葉，建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，是建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的核心內(nèi)容。隨著2020年開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，我國(guó)將從基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化向全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化邁進(jìn)。2030年我國(guó)人均GDP、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制造業(yè)占比、人口城鎮(zhèn)化率、非農(nóng)就業(yè)占比等指標(biāo)都將處于后工業(yè)化階段。按照“中國(guó)制造2025”規(guī)劃，到2035年制造業(yè)將整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國(guó)的中等水平。

2021年7月1日，習(xí)近平同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上宣告，“經(jīng)過全黨全國(guó)各族人民持續(xù)奮斗，我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。”將中國(guó)建設(shè)成為工業(yè)化國(guó)家，是近代以來(lái)多少仁人志士想實(shí)現(xiàn)而沒有實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下這個(gè)夢(mèng)想必將變成現(xiàn)實(shí)。

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