實現(xiàn)碳達峰碳中和不是“就碳論碳”需要通盤謀劃整體推進

文章來源:中國發(fā)展改革報社白雪2022-06-16 11:27

當下,第32個全國節(jié)能宣傳周活動正在火熱開展。作為2022年全國節(jié)能宣傳周和全國低碳日主題活動之一,由中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會碳達峰碳中和專委會和中國能源研究會碳中和專委會聯(lián)合主辦的“正確認識和把握碳達峰碳中和戰(zhàn)略圓桌會”于日前召開,眾多專家學(xué)者圍繞我國推進碳達峰碳中和的實施路徑以及關(guān)鍵問題等展開了深入交流和探討。
 
應(yīng)對氣候變化的長期目標沒有改變
 
30年前,被稱作“地球峰會”的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議,在巴西里約熱內(nèi)盧召開,世界上第一個控制溫室氣體排放、應(yīng)對全球變暖的國際公約《聯(lián)合國氣候變化框架公約》在會議期間提交各國簽署。
 
30年來,國際社會為應(yīng)對氣候變化作出了持續(xù)不斷的努力,中國作為“地球村”的一員,也以實際行動為全球應(yīng)對氣候變化作出應(yīng)有貢獻。2020年9月22日,中國在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上莊嚴承諾:中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。中國成為全球主要排放國里首個設(shè)定碳中和目標期限的發(fā)展中國家。
 
近日,聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)第六次評估報告《氣候變化2022:減緩氣候變化》顯示,2010~2019年,全球溫室氣體年平均排放量處于人類歷史上的最高水平;2019年的溫室氣體排放量達到590億噸,比2010年全球525億噸的排放量躍升了12%,即過去十年平均每年增長1.3%。
 
相比之下,再前一個十年,全球排放量每年攀升約2.1%,幾乎是這十年速度的兩倍。雖然總排放量仍在上升,但增長速度已放緩。報告強調(diào),如不立即在所有部門進行深度減排,把全球變暖限制在1.5℃將毫無可能。
 
降低排放量的氣候行動正在進行。在圓桌會上,中國氣候變化事務(wù)特使、國家發(fā)展改革委原副主任解振華表示:“各國都在積極落實《巴黎協(xié)定》,采取應(yīng)對氣候變化的政策和行動。”
 
剛剛結(jié)束歐洲出訪的解振華發(fā)現(xiàn),目前許多國家受俄烏沖突的影響,能源安全、糧食安全和氣候融資行動遇到了一些困難,一些國家碳排放出現(xiàn)反彈,但各國應(yīng)對氣候變化的NDC(國家自主貢獻)和長期目標沒有改變。這說明困難是暫時的,出現(xiàn)反復(fù)也是一些國家的權(quán)宜之計。部分國家已經(jīng)部署加快發(fā)展可再生能源,以解決長期的能源安全問題。
 
對我國而言,三峽科技有限責(zé)任公司董事長、中國能源研究會碳中和專委會主任委員江冰認為,從中長期的發(fā)展趨勢來看,“雙碳”目標實現(xiàn)的三個基礎(chǔ)不會改變:一是世界綠色低碳發(fā)展的大勢不會改變;二是對實施碳達峰碳中和的信心不會改變;三是加快科技創(chuàng)新的步伐不會改變。

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