電力市場體制機(jī)制改革的目的歸根到底還是更有效地支撐電力系統(tǒng)的規(guī)劃運(yùn)行。在碳中和目標(biāo)下的電力系統(tǒng)中,隨著以光伏和風(fēng)電為代表的間歇性可再生能源發(fā)電比例逐步升高、各種類型儲能的成本逐漸降低、智能電表的普及和需求側(cè)響應(yīng)的引入,世界各國的電力市場都面臨著更新?lián)Q代。歐盟在2016年12月公布的新電力市場設(shè)計方案中指出,“當(dāng)今能源市場規(guī)則是為了滿足過去以傳統(tǒng)火力發(fā)電和沒有需求側(cè)響應(yīng)的能源系統(tǒng)而設(shè)計的。”美國國家可再生能源實驗室在2014年發(fā)布的報告也明確指出,雖然美國各ISO在可再生能源大規(guī)模接入條件下對電力市場規(guī)則進(jìn)行了持續(xù)的改進(jìn),但仍然難以確定各種改進(jìn)措施是否能維持電力市場穩(wěn)定、高效的運(yùn)作。近期美國能源部與各大電力市場ISO/RTO的爭論將電力市場結(jié)構(gòu)、
價格形成機(jī)制等進(jìn)一步改革問題推向公眾視野。美國能源部指出,當(dāng)前的電力市場設(shè)計方案可能難以滿足未來市場演變帶來的挑戰(zhàn)。如果具有近零邊際成本的波動性可再生能源實現(xiàn)高比例并網(wǎng),將拉低電力批發(fā)
價格,給傳統(tǒng)基荷及非基荷電廠特別是燃煤電廠和核電廠帶來虧損,迫使燃煤電廠和核電廠過早退役,威脅到電網(wǎng)的安全可靠性。因此,電力市場運(yùn)營商需要識別、定義不同的電力資源,并設(shè)計適合不同屬性電力資源的定價和補(bǔ)償機(jī)制,從而提高電力系統(tǒng)的可靠性和彈性。
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