當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的爬坡過坎期，需要統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源安全、民生保障、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)穩(wěn)定等多個(gè)目標(biāo)；同時(shí)也會(huì)面臨自然資源稟賦、社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、科學(xué)技術(shù)水平、碳排放碳達(dá)峰等一系列約束，以及突發(fā)疫情、自然災(zāi)害、逆全球化等諸多可預(yù)見或不可預(yù)見的不確定性。統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“雙碳”行動(dòng)，就是在這樣一個(gè)高度不確定系統(tǒng)中，基于多約束條件下的多目標(biāo)尋優(yōu)過程。 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
一方面，我國過去幾十年的發(fā)展是高度壓縮式的發(fā)展，只用了幾十年走完西方國家數(shù)百年的工業(yè)化過程。短時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、貧富不均、環(huán)境污染、人口老齡化等國內(nèi)發(fā)展問題，疊加應(yīng)對(duì)全球氣候變化問題，幾乎同時(shí)爆發(fā)。另一方面，發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化時(shí)，煤炭、石油等自然資源幾近免費(fèi)，比如石油的價(jià)格在20世紀(jì)70年代中東戰(zhàn)爭(zhēng)前還不到2美元一桶，大氣二氧化碳濃度只有280ppm，我國開始工業(yè)化時(shí)自然資源的儲(chǔ)量大幅下降，二氧化碳已經(jīng)達(dá)到了400ppm。這意味我們要付出更高的經(jīng)濟(jì)成本，面對(duì)更大的減排壓力。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
更有挑戰(zhàn)的是，我國要實(shí)現(xiàn)2035年規(guī)劃目標(biāo)，即使按人均GDP達(dá)到2.5萬美元算，也必須保持每年至少6%的增長(zhǎng)率。以當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)體量，保持6%以上的增速，每年GDP的增加量相當(dāng)于一個(gè)全球排名前20國家的GDP總量。因此，我國的能源消耗總量必然進(jìn)一步增長(zhǎng)。當(dāng)前我國的非化石能源消費(fèi)占比僅為15%左右，即使到2030年如期實(shí)現(xiàn)占比25%的目標(biāo)，我國未來能源消費(fèi)依然主要依靠化石能源，二氧化碳排放壓力可想而知。因此，未來的增長(zhǎng)必須是更加低碳、更高質(zhì)量、更加均衡、更為普惠的增長(zhǎng)。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
面對(duì)復(fù)雜局面，統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“雙碳”推進(jìn)之間關(guān)系，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長(zhǎng)期關(guān)系。必須以更小的碳排放和資源消耗，實(shí)現(xiàn)更高附加值的產(chǎn)出和更好的發(fā)展。推進(jìn)“雙碳”行動(dòng)，絕不是要限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是要追求更高質(zhì)量、更具競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展。在這個(gè)多目標(biāo)尋優(yōu)過程中，必須堅(jiān)守能源安全硬底線，保障能源平穩(wěn)有序運(yùn)行、電力平穩(wěn)有序供應(yīng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，塑造新的能源安全格局。高質(zhì)量發(fā)展的最終目的是為了人民群眾，在共同富裕目標(biāo)的加持下，實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾生活品質(zhì)的提升。以“雙碳”為目標(biāo)作為倒逼經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的抓手，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都在以人民為中心。只有統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源安全、碳排放、居民生活“四個(gè)維度”，才能在多重約束條件下找到實(shí)現(xiàn)多重目標(biāo)的路徑，最終達(dá)成“共同富裕”的最優(yōu)解。
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