“雙碳”以政策法律為先導(dǎo)
“應(yīng)該說,碳達(dá)峰碳中和的一攬子政策、行動(dòng)及保障體系基本形成。”國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任徐華清說,過去十年來,我們印發(fā)了《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃(2014—2020年)》《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》,出臺了《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》。
在一系列政策、行動(dòng)及保障體系的加持下,我國的碳排放明顯減少。根據(jù)初步核算,2022年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2012年下降36.7%,非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到17.5%,比2012年提升7.8個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí),我國也在積極參與全球氣候治理。我們秉持人類命運(yùn)共同體理念,推動(dòng)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方會議達(dá)成《沙姆沙伊赫實(shí)施計(jì)劃》,著力構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系。扎實(shí)推動(dòng)綠色絲綢之路建設(shè),深化應(yīng)對氣候變化南南合作,有力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展,幫助提升應(yīng)對氣候變化能力。
實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),是中國向全世界作出的莊嚴(yán)宣示。放眼未來,中國探索的這一條生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的“中國式”高質(zhì)量發(fā)展道路,大有可為。
未來,政策、法律、科技、市場等都需要繼續(xù)發(fā)揮作用。如中國工程院院士、上海交通大學(xué)碳中和發(fā)展研究院院長黃震在談及能源綠色轉(zhuǎn)型時(shí)所說,“面向碳中和的能源綠色轉(zhuǎn)型,絕不僅僅是能源問題,也絕不僅僅是技術(shù)問題,它是一個(gè)全局性、系統(tǒng)性的問題。要循序漸進(jìn),先立后破,要以政策和法律法規(guī)為主導(dǎo),科技作為戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng),市場作為重要支撐,進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)的決策。”
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