以碳市場推動低碳轉(zhuǎn)型
碳市場在以市場化手段促進(jìn)高耗能企業(yè)減排的同時，還通過設(shè)立可抵消碳排放配額的自愿減排機制（
CCER），推動可再生能源的發(fā)展。
記者了解到，為了在2030年前實現(xiàn)碳排放達(dá)峰，國家能源集團“十四五”期間將在降低碳排放強度的同時，傾全力增加可再生能源發(fā)電的比例，具體目標(biāo)正在制定之中。
風(fēng)電、水電、太陽能等可再生能源項目均是潛在的CCER項目，可以抵消企業(yè)的部分碳排放配額。據(jù)國家能源集團測算，其旗下可再生能源項目每年可產(chǎn)生CCER1000萬噸（1噸CCER可抵消1噸碳排放）。
肖建平說，CCER項目直接影響到集團的碳平衡和經(jīng)營效益。國家能源集團將會把CCER項目與火電企業(yè)的碳排放統(tǒng)籌管理，統(tǒng)一開發(fā)儲備CCER資產(chǎn)，最大程度地保障集團碳平衡。
但并不是所有的可再生能源項目都可以成為CCER，它需要經(jīng)過相關(guān)部門的審批。當(dāng)前CCER審批已暫停，業(yè)內(nèi)預(yù)計會在全國碳市場運行后重啟，并呼吁放開審批限制，實行普遍進(jìn)入制，讓所有新建新能源項目均可抵消碳排放。
郭偉認(rèn)為，即使沒有CCER抵消機制，碳市場啟動后可再生能源發(fā)電項目也會獲得比較優(yōu)勢，進(jìn)而推動發(fā)電企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。
國家能源集團的CCER總量雖然在全國較高，但其可再生能源發(fā)電占比是五大發(fā)電集團里最低的。截至2019年底，國家能源集團的發(fā)電總裝機容量為2.46億千瓦，其中，風(fēng)電裝機4116萬千瓦，太陽能發(fā)電裝機僅134萬千瓦。
太陽能發(fā)電裝機是國家能源集團未來重點提升的領(lǐng)域，該集團提出2020年－2025年新增光伏裝機2500萬－3000萬千瓦，重點加大經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)裝機比重。
在五大發(fā)電集團里，可再生能源占比最高的國家電投集團的壓力就比國家能源集團小得多，該集團的火電裝機總量不到國家能源集團的一半，碳排放總量也不到后者的一半。截至2019年底，國家電投集團的可再生能源裝機占比已超過50％。
而煤電裝機總量僅次于國家能源集團的華能集團，也在加快提高新能源發(fā)電裝機比例。截至2019年底，華能集團的可再生能源裝機占比不到34％，在五大發(fā)電央企里僅高于國家能源集團。華能的新能源開發(fā)重點是：在三北資源區(qū)布局風(fēng)光煤電一體化基地；在東部沿海，布局規(guī)?；暮Ｉ巷L(fēng)電基地。
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