作為首批納入全國碳市場的重點行業(yè) 發(fā)電行業(yè)如何“迎考”？

 

王克指出：“短期內(nèi)，發(fā)電企業(yè)需深入研究國際規(guī)則。長期看，需要完善國內(nèi)碳定價機制，提高低碳競爭力。”趙俊華認為，中國借助體制優(yōu)勢可以及時對全國碳市場進行宏觀調節(jié)。“全國碳市場的建設已經(jīng)參考歐盟部分經(jīng)驗，然而市場穩(wěn)定儲備機制的建立、碳抵消證書的推廣、用于規(guī)避風險的碳金融衍生品市場，同樣亟需開拓。”

 

王志軒認為，碳市場是一個高度依賴政策設計的市場。“首先要做好基礎建設、穩(wěn)步推進，對于初始配額分配要適度從緊但不宜過緊，更不能過松，既要給產(chǎn)業(yè)調整和企業(yè)轉型留有合理時間，又要對企業(yè)形成一定的碳減排壓力，進而形成碳市場的動力。這項工作中的很多問題，只有通過實踐才能發(fā)現(xiàn)和及時糾正。事實證明，世界主要國家或區(qū)域的碳市場都是在實踐中不斷完善的，我國也不會例外。”

 

王志軒指出，中國碳市場當下面臨新的課題。“中國煤電機組平均能效水平和碳排放強度已達世界先進水平，部分機組達到世界領先水平，碳市場如何進一步深挖煤電‘低成本減碳’的空間？熱電聯(lián)供的能源利用總效率遠超純發(fā)電機組，碳市場如何擴大熱電聯(lián)供的規(guī)模、加大散煤治理力度？碳市場如何促進可再生能源消納，體現(xiàn)可再生能源的低碳價值？碳市場在改善我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡現(xiàn)狀、 電力系統(tǒng)優(yōu)化方面如何進一步發(fā)揮作用？一方面，通過碳市場的實踐和理論創(chuàng)新，不斷完善由碳市場解決問題的機制；另一方面，碳市場不是萬能的，一些問題需要與其他政策機制聯(lián)合解決”。