民營資本進(jìn)入新能源產(chǎn)業(yè)資金已超8000億

文章來源:東方網(wǎng)王秀強(qiáng)2012-08-01 19:25

  據(jù)易碳家了解到,國家發(fā)改委負(fù)責(zé)人介紹,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民資發(fā)展細(xì)則近期將密集出臺(tái)。國家能源局官方網(wǎng)站通報(bào),為落實(shí)非公“新36條”,國家能源局正在研究制定鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資新能源領(lǐng)域?qū)嵤┘?xì)則,預(yù)計(jì)6月底出臺(tái)。

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  國家能源局稱,《實(shí)施細(xì)則》支持民間投資全面進(jìn)入新能源和可再生能源的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié),建立公開透明的項(xiàng)目開發(fā)權(quán)獲得機(jī)制,保障民營企業(yè)平等獲得項(xiàng)目開發(fā)權(quán),在設(shè)備制造、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、分布式能源開發(fā)、開拓國際市場(chǎng)等方面提出具體支持措施。

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  當(dāng)前,民間投資在小水電、生物質(zhì)能、太陽能熱利用,以及太陽能電池、晶體硅、風(fēng)電設(shè)備制造等領(lǐng)域居于主導(dǎo)地位。特別是,風(fēng)電裝機(jī)占全國15%,風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能占全國一半。

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  國家能源局估算,民間投資新能源和可再生能源領(lǐng)域總額已經(jīng)超過8000億元,發(fā)電項(xiàng)目裝機(jī)容量超過4900萬千瓦,約占全國新能源和可再生能源總裝機(jī)容量的18%。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

  從投資分布看,民間投資小水電項(xiàng)目約2500億元,風(fēng)電項(xiàng)目約640億元,太陽能光伏發(fā)電約230億元,生物質(zhì)發(fā)電約200億元。民間投資風(fēng)電設(shè)備、太陽能電池及組件、晶體硅制造領(lǐng)域2300億元,太陽能熱水器全行業(yè)投資約2200億元。 本文+內(nèi)-容-來-自;中^國_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

  從發(fā)電裝機(jī)看,小水電項(xiàng)目超過12000個(gè),裝機(jī)容量3800多萬千瓦,占全國小水電裝機(jī)總?cè)萘康?3%;農(nóng)林生物質(zhì)直燃發(fā)電、垃圾發(fā)電等生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目170多個(gè),裝機(jī)容量約310萬千瓦,占全國生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘康囊话?。風(fēng)電裝機(jī)容量690多萬千瓦,約占全國風(fēng)電總裝機(jī)容量的15%;太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目裝機(jī)容量110多萬千瓦,占全國光伏發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘康?7%。

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  在新能源設(shè)備制造領(lǐng)域,民間投資風(fēng)電設(shè)備制造年產(chǎn)能約3200萬千瓦,占全國風(fēng)電設(shè)備總產(chǎn)能的一半;太陽能電池及組件制造年產(chǎn)能約2500萬千瓦,占全國總產(chǎn)能的83%,太陽能晶體硅制造年產(chǎn)能為10萬噸,占全國總產(chǎn)能的80%。太陽能熱水器累計(jì)安裝集熱面積2.2億平方米,其設(shè)計(jì)、施工、制造、服務(wù)等主要為民營企業(yè)。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

  民資“新36條”提出,“鼓勵(lì)民間資本參與電力建設(shè)。鼓勵(lì)民間資本參與風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)。”

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  為落實(shí)上述精神,國家能源局相關(guān)司局正在制定配套政策,解決民企面臨的并網(wǎng)難、市場(chǎng)消納難、項(xiàng)目核準(zhǔn)難等問題。 夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

  一位民營光伏企業(yè)人士說:“以光伏為例,并網(wǎng)問題影響城市光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)展。地方供電部門不允許光伏發(fā)電系統(tǒng)向電網(wǎng)反向供電,即便在低壓側(cè)自發(fā)自用也有很多限制。” 內(nèi).容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

  中國可再生能源規(guī)?;l(fā)展項(xiàng)目(cresp)研究報(bào)告同樣指出:“并網(wǎng)收購和市場(chǎng)消納問題是制約我國大規(guī)模發(fā)展可再生能源發(fā)電的最大瓶頸。建議借鑒國際經(jīng)驗(yàn),建立主要面向電網(wǎng)企業(yè)的可再生能源配額制度,以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)區(qū)域電網(wǎng)間的同步連接和大范圍消納。” 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

  由于上網(wǎng)難,民營企業(yè)多將矛頭指向電網(wǎng)壟斷。一位地方電網(wǎng)人士解釋說:“新能源發(fā)電項(xiàng)目多側(cè)重于資源及開發(fā)規(guī)劃,在規(guī)劃中沒有具體的消納方案和配套電網(wǎng)工程。即使并入了本地區(qū)電網(wǎng),也會(huì)因本地區(qū)消納能力有限而出現(xiàn)實(shí)際發(fā)電出力受限、風(fēng)電場(chǎng)棄風(fēng)現(xiàn)象。”

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  此外,一些地方政府和投資企業(yè)規(guī)避國家審批,紛紛拆分建設(shè),不利于集約化發(fā)展。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

  風(fēng)電、光伏等并網(wǎng)難,除能源規(guī)劃管理體制之外,與新能源自身特點(diǎn)也相關(guān)。中電聯(lián)《中國新能源發(fā)電發(fā)展研究報(bào)告》指出,我國新能源資源與能源需求呈逆向分布,資源分散、能源密度低,發(fā)電出力具有隨機(jī)性、間歇性、波動(dòng)性等特點(diǎn),發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)較高、經(jīng)濟(jì)性較差,對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來影響,對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)度管理提出更高的要求。

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