清潔開發(fā)非常規(guī)氣的黃金準(zhǔn)則

　　研究表明，減少油氣生產(chǎn)過程中的甲烷氣體排放，是減緩全球甲烷增長最有效的方法。CATF提出非常規(guī)天然氣開發(fā)氣體排放控制的黃金準(zhǔn)則：以100%氣體回收作為準(zhǔn)則，杜絕完井階段的氣體排放；消除油井伴生氣排放；當(dāng)不可避免地進(jìn)行氣體焚燒時(shí)，確保燃燒充分，以使得甲烷氣、VOC（揮發(fā)性有機(jī)化合物）、NOX（氮氧化合物）和黑炭的排放量降至最低；嚴(yán)格限制鉆機(jī)及相關(guān)輔助設(shè)備的氣體排放量；要求所有的柴油機(jī)設(shè)備具備一定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

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　　在非常規(guī)天然氣開發(fā)中，CATF建議對地表水和地下水進(jìn)行保護(hù)的黃金準(zhǔn)則是：采用全風(fēng)險(xiǎn)管理框架，以最先進(jìn)的技術(shù)刻畫地質(zhì)構(gòu)造；在完井期間及完井后，啟動(dòng)地下水監(jiān)測體制，以確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)地下水污染情況；采用嚴(yán)格的返排液處理標(biāo)準(zhǔn)，確保正常作業(yè)和意外泄漏導(dǎo)致的壓裂液和壓裂返排液及烴類排放與自然環(huán)境和地下水層隔絕；確保在地表作業(yè)不影響淺部含水層。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

　　在非常規(guī)天然氣開發(fā)過程中，還應(yīng)該在現(xiàn)有環(huán)境法案框架基礎(chǔ)上，有針對性地制定環(huán)境保護(hù)政策。這些政策法規(guī)應(yīng)該在推動(dòng)上述標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中起重要作用。美國已經(jīng)針對油氣生產(chǎn)、處理和運(yùn)輸過程中的氣體排放量，著手制定聯(lián)邦法律，且很快會(huì)頒布實(shí)施。

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　　在頁巖氣發(fā)展初期，美國并未對頁巖氣采取特殊的環(huán)境監(jiān)管。隨著頁巖氣開采規(guī)模的擴(kuò)大及其對環(huán)境問題爭論的升級，美國對頁巖氣的環(huán)境監(jiān)管趨嚴(yán)，通過修改法律關(guān)閉了著名的“哈里伯頓漏洞”，允許環(huán)境保護(hù)局依據(jù)《安全飲用水法》監(jiān)督頁巖氣開采活動(dòng)；頒布《FRAC》法案，要求披露水力壓裂中使用的化學(xué)藥劑情況，以便充分評估其對地下水的影響。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

　　美國的非常規(guī)天然氣發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們，非常規(guī)天然氣開發(fā)對環(huán)境的影響應(yīng)從一開始就要考慮充分。我國尚處于非常規(guī)天然氣的發(fā)展初期，具有很好的實(shí)施環(huán)境和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)，因此在開發(fā)伊始就要把甲烷、有毒物以及水污染問題納入管理體系。礦權(quán)的大規(guī)模開放肯定會(huì)受到一定的制約，且開放的程度取決于監(jiān)管效果，取決于民眾的訴訟發(fā)生的程度和公眾對開發(fā)非常規(guī)油氣資源的信心。可以說，在一定程度上，監(jiān)管水平?jīng)Q定非常規(guī)油氣資源的未來。

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