【背景】 24日,國務院常務會議討論并通過《核電安全規(guī)劃》和《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》;將穩(wěn)妥恢復核電正常建設,“十二五”時期只在沿海安排少數(shù)經(jīng)過充分論證的核電項目廠址,不安排內陸核電項目,按照全球最高安全要求新建核電項目
截至2011年底,中國核電機組已建15臺、在建26臺(兩者累計裝機達4141萬千瓦),擬建機組21臺(累計裝機2272萬千瓦)。由于現(xiàn)有核電機組已把沿海地區(qū)基本布滿,擬建的核電機組全部選址在江西、湖南、廣西、四川、河南等人口稠密的內陸地區(qū)。就在中國核電建設一路高歌猛進的時候,一場重大核災難襲擊了日本,震驚了世界,也中斷了中國所有擬建核電機組的審批。要不要重啟核電,要不要建設內地核電站,成為爭論熱點。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
此次國務院常務會議的決策,意味著中國正式有限制重啟核電建設。會議指出,去年3月以來,在對運行、在建核電機組進行綜合安全檢查的基礎上,國務院兩次討論這兩個規(guī)劃,對待核電安全和發(fā)展是十分嚴肅和慎重的,同時要求新建核電機組必須符合三代安全標準。 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
三代安全標準是否意味著核電安全問題得到妥善解決?核電在中國能源結構中應該擔當何種角色? 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員王亦楠認為,國務院叫停內陸核電項目的做法是科學的、正確的、及時的。 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om
她說,中國多地震、多干旱、人口稠密的國情并不適合發(fā)展內陸核電,何況我們一直努力效仿的歐美國家,其內陸核電經(jīng)過多年實踐后已經(jīng)面臨水資源困境,歐美已經(jīng)認識到內陸核電是前景黯淡的選擇,中國不能重蹈覆轍。
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王亦楠表示,中國核電實際運行記錄尚不足全世界運行堆年的1%。在實踐經(jīng)驗尚少的現(xiàn)階段,絕不能盲目追求裝機量增長速度。核電是一個高度復雜的系統(tǒng)工程,美國、前蘇聯(lián)均在核電裝機快速增長的階段發(fā)生了重大核事故,中國一定要引以為鑒。 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
為此,王亦楠建議為核電裝機總量設定“天花板”,應該在15臺運行、26臺在建核電機組的基礎上,冷靜地觀察一段時期(很可能至少是10年—20年)。當實際運行經(jīng)驗從目前不足100 堆年提升到1400 堆年時,我們才更有資格談論中國的核電技術是否足夠安全、經(jīng)濟。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
核電到底應該在中國能源結構中扮演怎樣的角色,王亦楠認為,還需從安全性、經(jīng)濟性,中國核燃料的可供應性等多方面統(tǒng)籌考慮,同時密切關注國際特別是歐美核電發(fā)展的最新態(tài)勢。不能片面強調“中國核電發(fā)電量僅占總發(fā)電量的1.8%,遠遠低于14%的世界平均水平”,并據(jù)此做出中國核電還需要快速發(fā)展的錯誤判斷。
王亦楠認為,核電放緩不會對中國2020 年電力供應和實現(xiàn)減排承諾產生實質性影響。根據(jù)中國目前的能源結構和利用效率,通過“節(jié)流開源”、多管齊下彌補核電供應比預期減少后的電力需求,還有很大潛力。解決中國的能源短缺和減排壓力,我們有很多比核電更好的、更現(xiàn)實的選擇。比如,大力提高煤炭等資源的利用效率,大力推進合同能源管理等節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展,如果中國的合同能源管理服務達到歐美國家的水平,所節(jié)省的能源總量就相當于多建了幾個三峽;還有開發(fā)太陽能、風能、生物質能、抽水蓄能、天然氣調峰電站等清潔性能源的綜合方案等,可為中國走新型工業(yè)化道路提供安全可靠、清潔高效的能源保障。 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
王亦楠指出,判斷核電是否安全的標準,最重要的是實踐。正如國內外很多核電專家的共識:“核電的安全性完全依靠經(jīng)驗,除非有若干堆年經(jīng)驗的證實,否則技術先進性并不能代表更可靠和更安全”。第三代核電技術在安全性、先進性、經(jīng)濟性上是否優(yōu)于當前普遍采用的第二代核電技術,還有待工程實踐來回答。 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
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