二次能源再利用助推鋼鐵行業(yè)再發(fā)展

文章來源:中國經(jīng)濟導報陳陽2012-11-04 10:03

    政府應加大政策和資金扶持力度 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

    來自中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,我國重點大中型鋼鐵企業(yè)的噸鋼綜合能耗大幅降低,“十一五”期間累計完成淘汰落后煉鐵、煉鋼產(chǎn)能為預定目標的117%和126%。行業(yè)節(jié)能對國家GDP節(jié)能貢獻較大。按鋼鐵行業(yè)工業(yè)增加值占國家GDP的3.25%計算,鋼鐵行業(yè)為國家GDP能耗降低的貢獻率約為0.88%,對國家GDP節(jié)能貢獻率百分比為4.4%。這說明,鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排對整個社會實現(xiàn)低碳節(jié)能有著重要意義。
    事實上,國家對于鋼鐵行業(yè)的節(jié)能減排始終力推不懈。2007年國家頒布《節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》,公布了“十一五”時期應淘汰的包括鋼鐵工業(yè)在內(nèi)的落后生產(chǎn)能力;2008年政府制定了單位產(chǎn)品能源消耗限額國家標準,包括《粗鋼生產(chǎn)工序單位產(chǎn)品能源消耗限額》、《焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額》等;2010年國務院發(fā)布《關(guān)于進一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》,要求加強節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變鋼鐵工業(yè)發(fā)展方式。而在今年9月底,工信部發(fā)布了《廢鋼鐵加工行業(yè)準入條件》,旨在推動廢鋼鐵資源綜合利用。專家指出,雖然目前政府出臺了不少鋼鐵行業(yè)的節(jié)能減排的相關(guān)政策,但仍存在一些不完善之處。“一方面鼓勵鋼鐵行業(yè)的資源綜合利用,但另一方面,對于鋼鐵行業(yè)的二次能源再利用發(fā)電,政府卻不予以支持。”陳麗云表示。

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    此外,專家指出,鋼鐵行業(yè)要想真正實現(xiàn)節(jié)能減排,除了國家完善現(xiàn)有政策外,企業(yè)自身也應從技術(shù)方面進行改造和升級,通過技術(shù)真正實現(xiàn)節(jié)能。
    “目前企業(yè)對于節(jié)能減排的積極性比較高,這是因為經(jīng)濟收益非常明顯。”周希增指出,目前在鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)過程中,能源消耗的成本占到30%左右,一旦能耗成本降低,鋼鐵生產(chǎn)成本也就隨之降低。
    “技術(shù)手段后期的節(jié)能收益非常明顯,但是前期投資也比較大,基本上一個好的節(jié)能項目往往就需要花費上億元。在目前鋼鐵行業(yè)不景氣的情況下,政府也應該加大資金的支持力度,如降低鋼鐵企業(yè)用于技術(shù)改造項目的貸款門檻。”陳麗云表示。
    專家建議,國家應給予二次能源回收利用項目投資項目征地優(yōu)先、優(yōu)惠政策,并減免投資調(diào)節(jié)稅、進口技術(shù)設備關(guān)稅等稅收,在項目貸款上給予無息或貼息貸款,同時允許鋼鐵企業(yè)二次能源回收利用項目采用加速折舊的辦法回收投資。

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