從終端產(chǎn)品上看,這種供大于求的問題在近兩年并沒有得到緩解。國外市場收縮了,國內(nèi)市場補(bǔ)貼不到位,還繼續(xù)瘋狂生產(chǎn),這種現(xiàn)象就不健康了。造成這種現(xiàn)象的推力有哪些? 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
這也是地方領(lǐng)導(dǎo)推動的結(jié)果。地方政府要政績考核,就鼓勵企業(yè)在這里上項目,而不去考慮市場怎么消費(fèi),一味上規(guī)模。我們在去年考察的時候也和地方說,不要只是盯著國際市場,要考慮國內(nèi)市場的容量。但是他們不聽,國家在這方面也沒有強(qiáng)烈的導(dǎo)向和產(chǎn)能限制。國外不這樣,譬如,歐盟會把任務(wù)量下到各個成員國,有限制。但是我們國家沒有給各個省份劃分量,導(dǎo)致有的省上項目過猛。
可以不依靠補(bǔ)貼 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
新能源多是需要政府的補(bǔ)貼才能生存的行業(yè)。補(bǔ)貼的錢出自哪里?國內(nèi)外有什么不同?
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目前主要是財政,但是財政的貢獻(xiàn)是很有限的。國外是全網(wǎng)分?jǐn)?。舉個例子,我們火電發(fā)電是4毛一度,光伏發(fā)電最開始大約是4塊錢一度,高了十倍,國外是把4塊的光伏發(fā)電均攤到全網(wǎng),這樣,電價就會高一點(diǎn),但買了一個放心,也保護(hù)了環(huán)境。但是,現(xiàn)在我們要講CPI,要控制電價上漲,如果全國電價上漲一分錢,早夠解決太陽能光伏發(fā)電的市場問題了,即使半分都夠了。 內(nèi).容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
在政策補(bǔ)貼上,風(fēng)能的境況會舒服一些。特別是2006年開始,直到去年中旬,風(fēng)能企業(yè)的生存還是比較滋潤的。但是,從下半年開始,企業(yè)反映“補(bǔ)貼降低了,賣不回成本了”。政府的補(bǔ)貼力度一直在變化?
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風(fēng)電的補(bǔ)貼沒有消除過,只是在降低。以前是高利潤率,錢賺的多一些,現(xiàn)在不行了,利潤率低了,競爭也激烈了。國家對風(fēng)電的標(biāo)準(zhǔn)也提高了,也勢必增加了他們的成本,企業(yè)就沒有積極性了。
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我們采訪中,有企業(yè)就反映說,政策變化太快太大,讓他們無所適從。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
很正確。這就是我們的決策部門的問題,應(yīng)該反思。
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我不贊成下降的過猛。現(xiàn)在有政府人員擔(dān)心企業(yè)的錢賺太多了,就開始降低對企業(yè)的補(bǔ)貼,這是殺雞取卵的辦法。應(yīng)該讓企業(yè)賺到錢,鼓勵他們投資創(chuàng)新。政府部門有本事的話就拿政策制約他,讓他賺到錢用于研究開發(fā),而不是擔(dān)心他賺多了錢。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
讓企業(yè)利潤太高了不合適,不讓他賺錢,更不行。這是個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),如果讓很多企業(yè)賺不到錢,都死掉了,怎么發(fā)展產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在的做法是違背規(guī)律的。
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政策的作用對整個行業(yè)影響很大,所以,這個行業(yè)發(fā)展起來還是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的。有沒有可能改變?
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新能源的成本在降低,這是好事。剛開始,光伏發(fā)電成本很高,高出火力發(fā)電的十倍,政府要補(bǔ)貼十倍才能。現(xiàn)在政府補(bǔ)貼降低了,企業(yè)也能接受,說明我們的成本在降低。與此同時,火電成本在上升,煤炭價格在上升。等兩個價格持平了,也就能逐步解決平價入網(wǎng)的問題了。
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