解讀我國節(jié)能減排政策的發(fā)展歷程

據(jù)易碳家了解到，在新能源汽車逐漸替代傳統(tǒng)汽車的漫長(zhǎng)過程中，政府必須大力推動(dòng)，才可能使這一替代過程盡可能縮短。尤其是在市場(chǎng)發(fā)展的初期，政府必須通過制定正確的政策，為新能源汽車的發(fā)展“鋪好路、扶上馬、送一程”，不斷培育市場(chǎng)規(guī)模和市場(chǎng)發(fā)揮作用的機(jī)制。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

1、加緊制定、出臺(tái)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。在制定標(biāo)準(zhǔn)的過程中， 應(yīng)該多征求已經(jīng)和正在從事研發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)的意見，盡可能與業(yè)界達(dá)成廣泛共識(shí)。制定的標(biāo)準(zhǔn)一定要放眼世界、緊密結(jié)合本國實(shí)際，具有一定的前瞻性；開始不宜太細(xì)，可以先出框架性標(biāo)準(zhǔn)，以后逐步完善。在標(biāo)準(zhǔn)正式出臺(tái)前，政府或者行業(yè)組織應(yīng)該提供相關(guān)咨詢服務(wù)，盡量減少生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的盲目性。

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2、引導(dǎo)、支持提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。首先，應(yīng)把有關(guān)發(fā)展新能源汽車的重大、核心技術(shù)列入國家科技項(xiàng)目攻關(guān)計(jì)劃，直接給予財(cái)政支持。其次，政府應(yīng)該通過注資支持、稅收抵扣優(yōu)惠等措施，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)建立研發(fā)中心，研究核心應(yīng)用問題，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合發(fā)展平臺(tái)，通過研發(fā)、集成應(yīng)用各種先進(jìn)技術(shù)來推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。

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3、加快配套設(shè)施建設(shè)。在先有更多的車還是先建更多的充電站僵持不下之際，政府應(yīng)該積極作為，大力支持充電站建設(shè)，為新能源汽車的市場(chǎng)開拓創(chuàng)造條件。據(jù)易碳家了解到，從近期來看， 中央和地方政府應(yīng)該通過財(cái)政補(bǔ)貼、信貸政策支持、稅收優(yōu)惠等方式給充電站建設(shè)、運(yùn)營以大力支持，相關(guān)地方政府還應(yīng)抓緊制定充電站建設(shè)規(guī)劃， 為充電站建設(shè)預(yù)留出土地資源。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看， 除了專門的充電站建設(shè)，還可以考慮在加油站、大型商場(chǎng)、住宅區(qū)停車場(chǎng)加裝可供新能源汽車充電的新式電源插頭， 同時(shí)要求今后凡是新建加油站、大型停車場(chǎng)都必須配套建設(shè)新能源汽車充電設(shè)施。 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

4、積極培育市場(chǎng)。市場(chǎng)連著生產(chǎn)者和消費(fèi)者，是新能源汽車發(fā)展的重中之重。在消費(fèi)者猶豫不決之時(shí)，政府除了加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)之外，必須率先垂范，通過財(cái)政政策推動(dòng)新能源汽車在公共交通、環(huán)衛(wèi)、郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，同時(shí)規(guī)定在今后的政策采購公務(wù)用車中，必須有一定比例的新能源汽車。這樣，既可以直接帶來市場(chǎng)份額，同時(shí)也給生產(chǎn)者、消費(fèi)者一個(gè)明確的信號(hào)，還會(huì)給充電站的建設(shè)運(yùn)營提供真正看得見的商業(yè)前景。

5、落實(shí)汽車生產(chǎn)、消費(fèi)的財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠政策。為促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，在供給側(cè)，給予新能源汽車生產(chǎn)者免稅或者稅收優(yōu)惠支持。在需求側(cè)，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購買新能源汽車的給以直接補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額的大小，應(yīng)該是使新能源汽車與傳統(tǒng)汽車相比， 在價(jià)格上具有競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)于出租汽車公司、客貨運(yùn)輸公司等經(jīng)營性實(shí)體購買的，除了購車補(bǔ)貼外，還應(yīng)該對(duì)由此帶來的運(yùn)營收益，給
予一定的稅收優(yōu)惠政策。

在全球汽車交通能源面臨重大挑戰(zhàn)的21世紀(jì)，我國汽車工業(yè)唯有堅(jiān)持節(jié)能降耗和開發(fā)新能源并舉的雙重戰(zhàn)略舉措：一方面發(fā)展節(jié)能汽車，以解決現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源安全和節(jié)能環(huán)保問題；另一方面大力發(fā)展新能源汽車，實(shí)現(xiàn)車用能源多元化，才能促進(jìn)汽車工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保障我國汽車工業(yè)逐步走向世界前沿。

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