第四,增加綠色債券的第三方認(rèn)證。相比普通債券,除了主體信用評(píng)級(jí)和債券信用評(píng)級(jí)外,綠色債券發(fā)行人還必須使自己的“綠色”特征對(duì)于投資者來(lái)說具有可信度和說服力。國(guó)際上通用的做法是請(qǐng)獨(dú)立的專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具對(duì)募集資金使用方向的綠色認(rèn)證,即“第二意見(Second Opinion)”。我國(guó)若打算發(fā)行綠色債券,第二意見認(rèn)證也是發(fā)債必不可少的一個(gè)步驟,而目前國(guó)內(nèi)尚未建立此類獨(dú)立的綠色認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
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第五,靈活設(shè)計(jì)綠色債券的結(jié)構(gòu)。根據(jù)債券結(jié)構(gòu),國(guó)際綠色債券分為特定收益用途綠色債券、特定收益用途綠色擔(dān)保債券、綠色項(xiàng)目債券、綠色資產(chǎn)支持債券等四類。目前,大部分國(guó)際金融組織發(fā)行的綠色債券為特定收益用途綠色債券。
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第六,出臺(tái)綠色債券激勵(lì)政策及配套措施。為鼓勵(lì)投資人購(gòu)買綠色債券,建議對(duì)國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者購(gòu)買綠色債券所獲利息需繳納的企業(yè)所得稅(25%)和資本利得稅(5%)予以減免。針對(duì)綠色債券創(chuàng)新品種中的低評(píng)級(jí)高風(fēng)險(xiǎn)債券,建議由政府性基金出資為相關(guān)債券提供擔(dān)保,實(shí)現(xiàn)外部增信,降低這類債券的融資成本,提高發(fā)行人的積極性。
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為引導(dǎo)第三方治理公司發(fā)行綠色債券,建議拿出部分財(cái)政補(bǔ)貼資金作為發(fā)行債券的貼息。此外,建議在現(xiàn)有評(píng)級(jí)公司的債券評(píng)級(jí)體系或者框架中,增加環(huán)境影響評(píng)價(jià)維度,并在現(xiàn)有信息披露體系中對(duì)綠色債券建立相應(yīng)的募集資金使用情況跟蹤披露制度。 本*文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
在國(guó)內(nèi)投資人群體的綠色投資偏好尚需逐漸培養(yǎng)的情況下,建議在銀行間債券市場(chǎng)引入合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)和人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII),通過其帶動(dòng)示范效應(yīng),逐漸培養(yǎng)國(guó)內(nèi)投資人對(duì)綠色債券的投資偏好。 本%文$內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
作者單位:中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 本*文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
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