【專訪】李俊峰：可再生能源電價(jià)附加應(yīng)征全用好

國家雖已推動(dòng)平價(jià)（低價(jià)）上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，但并非立即對(duì)全部風(fēng)電、光伏發(fā)電新建項(xiàng)目取消補(bǔ)貼。隨著可再生能源發(fā)展壯大，在現(xiàn)行補(bǔ)貼機(jī)制下，可再生能源補(bǔ)貼資金缺口逐年加大，補(bǔ)足這一缺口、還信于企，是提升政府信譽(yù)，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)可再生能源發(fā)展信心的當(dāng)務(wù)之急。圍繞設(shè)置可再生能源補(bǔ)貼的由來，國家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心首任主任李俊峰日前接受了記者的獨(dú)家專訪，認(rèn)為當(dāng)下可再生能源電價(jià)附加應(yīng)征全用好，來解決資金缺口問題。此外，他還分享了對(duì)“后補(bǔ)貼時(shí)代”推進(jìn)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展的思考。

“可再生能源發(fā)展遇到的最大瓶頸，就是補(bǔ)貼機(jī)制問題”

 

記者：作為組織并主持了《可再生能源法》研究起草工作的專家，您如何評(píng)價(jià)該法實(shí)施以來我國可再生能源發(fā)展的成就，以及該法所起的作用？

 

李俊峰：《可再生能源法》于2005年獲表決通過，于2006年1月1日正式實(shí)施?？梢钥吹?，我國可再生能源經(jīng)歷了從2005年到2018年的產(chǎn)業(yè)化高速發(fā)展。2005年，我國風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)合計(jì)130余萬千瓦，約占全國總裝機(jī)容量的0.2%。截至去年底，可再生能源裝機(jī)突破7億千瓦，其中，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)分別約1.84億千瓦和1.75億千瓦，合計(jì)占全國發(fā)電總裝機(jī)近五分之一，而且并網(wǎng)裝機(jī)量多年保持全球第一。十多年來，風(fēng)電、光伏發(fā)電上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展日漸成熟，產(chǎn)業(yè)化技術(shù)水平不斷提升，發(fā)電成本大幅下降，產(chǎn)業(yè)體系逐步健全，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力占據(jù)全球前列。

 

我認(rèn)為，《可再生能源法》是推動(dòng)可再生能源發(fā)展的基礎(chǔ)，它確立了可再生能源的法律地位、基本制度和政策框架，明確了政府和社會(huì)在可再生能源開發(fā)利用方面的責(zé)任和義務(wù)，對(duì)風(fēng)電、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到了至關(guān)重要的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。它的一些基本原則不能變。

 

但是，可再生能源發(fā)展遇到了最大瓶頸，就是補(bǔ)貼機(jī)制問題。截至去年底，可再生能源補(bǔ)貼缺口累計(jì)超過1400億元人民幣。

 

“出現(xiàn)補(bǔ)貼拖欠，很大程度是政府相關(guān)主管部門沒有認(rèn)真履行征收義務(wù)，導(dǎo)致35%到40%的比例沒有征收上來” 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ