回顧垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)發(fā)展史,整個(gè)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)即是2012年發(fā)改委《關(guān)于完善垃圾焚燒發(fā)電
價(jià)格政策的通知》明確全國(guó)統(tǒng)一垃圾發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)每度 0.65 元。
此次退補(bǔ),顯然將巨大影響項(xiàng)目收益。以一個(gè)1000噸/日項(xiàng)目為基準(zhǔn),按照補(bǔ)貼價(jià)60元/噸,0.65元/度補(bǔ)貼,其項(xiàng)目資本金稅后IRR為10.38%。如果國(guó)補(bǔ)取消0.1~0.2元,項(xiàng)目公司資本金稅后IRR將降低至4%~7%,顯然這無法滿足一般公司的投資需求。而若要維持同等收益,政府補(bǔ)貼需大幅上漲58%~116%(95元-130元/噸),一個(gè)項(xiàng)目政府每年需額外多付1100-2300萬元。
截至2020年2月底,全國(guó)總計(jì)431座垃圾焚燒發(fā)電廠投運(yùn),共計(jì)45.5萬噸/天,假設(shè)今年將有14.5萬噸/天垃圾焚燒項(xiàng)目并網(wǎng)(即可完成十三五規(guī)劃的59萬噸目標(biāo),這個(gè)缺口數(shù)據(jù)也與E20按照兩年建設(shè)期推測(cè)得出的2020年新投運(yùn)項(xiàng)目為15萬噸/日的數(shù)據(jù)基本一致),按照330天運(yùn)行時(shí)間,國(guó)補(bǔ)0.15元/度計(jì)算,則需補(bǔ)貼規(guī)模為19億。
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