中國(guó)碳中和背景助推新能源可持續(xù)發(fā)展的一點(diǎn)思考

（一）推動(dòng)碳中和與新能源可持續(xù)發(fā)展意義重大。

2020年12月12日，國(guó)家主席習(xí)近平在“氣候雄心峰會(huì)”上通過(guò)視頻發(fā)表題為《繼往開(kāi)來(lái)，開(kāi)啟全球應(yīng)對(duì)氣候變化新征程》的重要講話，宣布中國(guó)國(guó)家自主貢獻(xiàn)一系列新舉措。習(xí)近平提到：到2030年，中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。早在2020年9月，習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上發(fā)表重要講話時(shí)指出，中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，推動(dòng)高比例新能源發(fā)展至關(guān)重要。從實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的長(zhǎng)期目標(biāo)看，新能源越發(fā)展，對(duì)中國(guó)二氧化碳越早達(dá)峰、峰值越低、峰值的平臺(tái)期越短、峰值后下降速度越快、碳中和目標(biāo)越早實(shí)現(xiàn)，則越有利于2℃甚至1.5℃溫升幅度控制目標(biāo)。

 

（二）將新能源發(fā)展與碳中和目標(biāo)規(guī)劃相結(jié)合，從落實(shí)生態(tài)保護(hù)的規(guī)劃戰(zhàn)略高度推動(dòng)風(fēng)電、光伏等可再生能源發(fā)展，面臨巨大空間。

2019年底，我國(guó)風(fēng)電、光伏裝機(jī)超過(guò)400GW，加上水電、生物質(zhì)等可再生裝機(jī)占比超45%，正在向主力能源邁進(jìn)。當(dāng)下，各方研究表明，在“十四五”期間，中國(guó)光伏新增裝機(jī)將達(dá)500GW、陸上風(fēng)電新增裝機(jī)超200GW、海上風(fēng)電突破100GW。風(fēng)電、光伏總裝機(jī)將超過(guò)1200GW，將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈投資2萬(wàn)億美元，這個(gè)目標(biāo)實(shí)施，需要從資源、市場(chǎng)、消納及技術(shù)規(guī)劃等方面進(jìn)行促進(jìn)。

 

（三）將再生能源與強(qiáng)化綠色能源發(fā)展相結(jié)合。在碳中和背景下，可再生能源將飛速發(fā)展，風(fēng)電、“光伏+儲(chǔ)能”將成為未來(lái)中國(guó)的“新煤炭”，“電池+氫燃料”將成為“新石油”，“智能電網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)”將成為更靈活的“新電網(wǎng)”，為實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)集成優(yōu)化提供條件。

 

（四）將新能源發(fā)展與綠色金融服務(wù)相結(jié)合。在碳中和背景下，如果銀行繼續(xù)提供貸款，在可再生能源與傳統(tǒng)能源之間進(jìn)行選擇，現(xiàn)在越來(lái)越多的金融機(jī)構(gòu)在傳統(tǒng)能源與風(fēng)光項(xiàng)目之間進(jìn)行選擇，貸款不良率或違約率是價(jià)值判斷的依據(jù)之一。

研究發(fā)現(xiàn)，未來(lái)煤電行業(yè)貸款的違約率會(huì)從現(xiàn)在的3%左右上升到10年后的20%以上。這個(gè)背后有很多因素，其中就包括：由于能源轉(zhuǎn)型所帶來(lái)的對(duì)傳統(tǒng)能源包括煤電需求的下降；由于碳價(jià)上升導(dǎo)致的成本上升；由于清潔能源不斷的創(chuàng)新，發(fā)電成本大幅度下降帶來(lái)的對(duì)煤電企業(yè)的定價(jià)能力的下行壓力；此外，財(cái)務(wù)沖擊，導(dǎo)致的銀行對(duì)煤電企業(yè)的評(píng)級(jí)下調(diào)和因此產(chǎn)生的融資成本的上升；最后，監(jiān)管部門(mén)和銀行本身可能都會(huì)考慮要上調(diào)棕色資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，從而提高金融機(jī)構(gòu)對(duì)煤電貸款的成本。以上因素綜合起來(lái)就會(huì)出現(xiàn)煤電項(xiàng)目的違約率大幅度上升的趨勢(shì)。這個(gè)因素有利于推動(dòng)風(fēng)光為代表新能源行業(yè)發(fā)展。