謝長軍：“十四五”風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

 

北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)：“十四五”期間，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將迎來新一輪發(fā)展機(jī)遇，但也存在諸多問題，您認(rèn)為風(fēng)電發(fā)展將面臨哪些困難與挑戰(zhàn)，您有何建議？

 

謝長軍：我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在取得長足進(jìn)步的同時，也存在著許多問題，第一是新的補(bǔ)貼政策將導(dǎo)致存量項目經(jīng)營陷入困境。國家財政部發(fā)布新的政策，按照合理利用小時數(shù)鎖定項目補(bǔ)貼額上限，這對于存量和正在建設(shè)的帶補(bǔ)貼項目影響重大。

第二是資源配置中存在嚴(yán)重的地方保護(hù)主義，個別地方通過“產(chǎn)業(yè)換資源”的方式，要求開發(fā)企業(yè)引進(jìn)風(fēng)電制造業(yè)，鎖定整機(jī)商，導(dǎo)致開發(fā)企業(yè)不能自主選擇最優(yōu)機(jī)型、制造企業(yè)無法進(jìn)行充分競爭以及制造業(yè)重復(fù)建設(shè)等問題，造成產(chǎn)能過剩和資源浪費。

第三是平價時代風(fēng)電市場非理性競爭問題，風(fēng)電設(shè)備和工程低價中標(biāo)模式凸顯出嚴(yán)重的弊端，已逐漸引發(fā)非理性競爭態(tài)勢，風(fēng)機(jī)制造企業(yè)為了搶占市場，大幅度壓縮設(shè)備投標(biāo)報價，對行業(yè)造成不利影響。

第四是風(fēng)電開發(fā)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，近年來，已有多個省份因風(fēng)電建設(shè)觸及生態(tài)紅線而暫停發(fā)展風(fēng)電，個別風(fēng)場因生態(tài)破壞被強(qiáng)行拆除，“十四五”期間，要嚴(yán)格做好生態(tài)環(huán)評和設(shè)計規(guī)劃工作，做到風(fēng)電開發(fā)與環(huán)境保護(hù)相融合。

第五是技術(shù)創(chuàng)新時間不足恐帶來技術(shù)和質(zhì)量風(fēng)險，大容量機(jī)組技術(shù)的研發(fā)，高塔筒、長葉片、新材料的技術(shù)應(yīng)用，生產(chǎn)線的升級革新等，都需要一定的時間驗證，新產(chǎn)品新技術(shù)應(yīng)用和考驗時間不足，將會放大機(jī)組技術(shù)和質(zhì)量風(fēng)險。

以上有些問題十分嚴(yán)重，處理不好將會影響未來中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，建議相關(guān)主管部門出臺相應(yīng)政策或解決辦法，建議企業(yè)在項目建設(shè)的過程中對上述問題予以充分重視。

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