制裁中企后，美國光伏產(chǎn)業(yè)“一團糟”

美國政府針對中國光伏產(chǎn)業(yè)啟動的調(diào)查和制裁正讓美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)陷入恐慌，危及數(shù)以萬計的就業(yè)崗位。據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報道，美國光伏工業(yè)協(xié)會的一項調(diào)查顯示，受相關(guān)調(diào)查影響，美國已有318個光伏項目被迫推遲或取消。

 

去年6月，美國以新疆存在所謂“強迫勞動”問題為由，將多家中國光伏企業(yè)列入“實體清單”進行制裁。由于新疆是全球最重要的多晶硅（太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)材料）生產(chǎn)基地，美國此舉嚴重破壞了全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈。今年3月，美國又以懷疑使用產(chǎn)自中國的組件為由，對包括柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南在內(nèi)的東盟四國發(fā)起調(diào)查。由于上述四國為美國提供了約80%的太陽能電池板和零部件，相關(guān)調(diào)查對該行業(yè)產(chǎn)生了重大影響。

 

美國商務(wù)部辯稱，相關(guān)調(diào)查是一個“透明和必要的過程”，但幾位美國光伏產(chǎn)業(yè)專家和高管告訴CNN，由于可能征收高關(guān)稅，美國基本上凍結(jié)了大多數(shù)光伏產(chǎn)品的進口。

 

美國海關(guān)及邊境保衛(wèi)局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，相關(guān)禁令生效后，該機構(gòu)已扣留了734批價值2.46億美元的貨物，盡管這只相當(dāng)于美國光伏產(chǎn)品進口總價值的1.86%，但有美國光伏企業(yè)高管表示，禁令在整個行業(yè)產(chǎn)生了寒蟬效應(yīng)，由于擔(dān)心被美國港口“過于龐大的漁網(wǎng)捕獲”，企業(yè)拒絕向美國發(fā)貨。

 

相關(guān)行業(yè)分析師告訴CNN，美國光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在“一團糟”，今年本應(yīng)是行業(yè)“豐收年”，但由于美國商務(wù)部的調(diào)查和禁令，相關(guān)組件的高成本以及國會沒有通過新的立法來推動可再生能源發(fā)展，估計今年美國可能僅增加約1000億瓦的發(fā)電量。分析師認為，這種倒退已經(jīng)威脅到拜登政府的減排目標(biāo)，即到2030年將溫室氣體排放量削減一半。

 

有知情人士表示，美國光伏企業(yè)界一直在與商務(wù)部進行溝通，并向眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖麥卡錫及美國總統(tǒng)氣候問題特使克里表達他們對相關(guān)調(diào)查的擔(dān)憂。