減排不減生產(chǎn)力
當(dāng)前,可再生能源已經(jīng)成為各國競相角逐、爭相投入的一個重要領(lǐng)域,成為新一輪能源革命和科技產(chǎn)業(yè)革命的主戰(zhàn)場,發(fā)展可再生能源有重大的意義,是減排不減生產(chǎn)力的一個重要的支柱。
李創(chuàng)軍提出,發(fā)展可再生能源能夠保障國家能源安全,可以有效替代化石能源,減少我國能源對外依存度,逐步實現(xiàn)能源自足;是踐行應(yīng)對氣候變化自主貢獻(xiàn)承諾的主導(dǎo)力量,實現(xiàn)碳中和,能源是主戰(zhàn)場,可再生能源是主力軍;是培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速技術(shù)進(jìn)步的重要途徑,對于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、拉動有效投資,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)就業(yè)都具有重要的意義。
“十三五”以來,我國可再生能源發(fā)展在政策的有力支持和全行業(yè)的共同努力之下,實現(xiàn)了由小到大、由大到強(qiáng),由并跑到領(lǐng)跑、由先行軍成長為生力軍,進(jìn)而成長為主力軍,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
李創(chuàng)軍表示,目前我國可再生能源開發(fā)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、發(fā)電量不斷增加、技術(shù)裝備水平不斷提高、產(chǎn)業(yè)鏈完備、規(guī)模經(jīng)濟(jì)性提升、可再生能源政策體系也是日益完善。
高質(zhì)量躍升發(fā)展
李創(chuàng)軍指出,“十四五”期間可再生能源發(fā)展面臨著新的形勢和新的任務(wù)。在新的階段,可再生能源發(fā)展有若干鮮明的特征。
在“十三五”跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)上,可再生能源裝機(jī)比例還要進(jìn)一步提高。因此可再生能源將由電力消費的增量補充轉(zhuǎn)變?yōu)樵隽恐黧w,并在能源消費中的整體比例不斷提高。在這種情況下,市場化的發(fā)展將成為新能源發(fā)展的主要發(fā)展方式。既要實現(xiàn)大規(guī)模的開發(fā),同時也要高水平的消納,保證整個電力的安全可靠供應(yīng)。所以可再生能源將進(jìn)一步引領(lǐng)能源生產(chǎn)消費革命的主流方向,將成為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的主導(dǎo)作用和主力支撐。
“十四五”期間,我國可再生能源發(fā)展將堅持以高質(zhì)量躍升發(fā)展為主題,以提質(zhì)增效為主線,以改革創(chuàng)新為動力,大力實施可再生能源替代行動。李創(chuàng)軍表示,未來可再生能源的發(fā)展將堅持六個并舉:集中式與分布式并舉、陸上與海上并舉、就地消納與外送消納并舉、單品種開發(fā)與多品種互補并舉、單一場景與綜合場景并舉、發(fā)電利用與非電利用并舉,促進(jìn)可再生能源大規(guī)模、高比例、高質(zhì)量、市場化發(fā)展,有效支撐清潔低碳、安全高效、現(xiàn)代能源體系建設(shè)。
可再生能源的發(fā)展方式會以區(qū)域布局優(yōu)化發(fā)展、行動計劃落實發(fā)展、重大基地支撐發(fā)展、示范工程引領(lǐng)發(fā)展為主。
為了保障“十四五”可再生能源發(fā)展,國家還將進(jìn)一步完善政策機(jī)制,為可再生能源發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。在政策與機(jī)制方面還要與相關(guān)部門配合,進(jìn)一步完善可再生能源綠色金融體系,完善可再生能源資源評估和服務(wù)體系,要加強(qiáng)對可再生能源的財政政策支持,會同相關(guān)單位、相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)可再生能源土地和環(huán)境的支持保障。
李創(chuàng)軍表示,下一步,相關(guān)部門將會同行業(yè)各方面的力量抓好《關(guān)于促進(jìn)新時代新能源高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》的政策落實,為整個新能源發(fā)展提供一個良好的政策環(huán)境,為推動實現(xiàn)雙碳目標(biāo)作出可再生能源、新能源行業(yè)的貢獻(xiàn)。
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