【財(cái)會(huì)〔2024〕17號(hào)】關(guān)于印發(fā)《企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則—— 基本準(zhǔn)則（試行）》的通知

關(guān)于印發(fā)《企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則—— 基本準(zhǔn)則（試行）》的通知
 

財(cái)會(huì)〔2024〕17號(hào)

 

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、人民政府外事辦公室、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、生態(tài)環(huán)境廳（局）、商務(wù)主管部門、國(guó)資委，中國(guó)人民銀行上?？偛考案魇?、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市分行，金融監(jiān)管總局各監(jiān)管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、外事辦公室、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境廳局、商務(wù)局、國(guó)資委，有關(guān)單位： 

 

　　為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)我國(guó)可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系建設(shè)，規(guī)范企業(yè)可持續(xù)發(fā)展信息披露，財(cái)政部會(huì)同外交部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)制定了《企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)， 在實(shí)施范圍及實(shí)施要求作出規(guī)定之前，由企業(yè)自愿實(shí)施。 

 

　　附件：企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則（試行） 

 

　　財(cái)政部 外交部 國(guó)家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 

 

　　生態(tài)環(huán)境部 商務(wù)部 中國(guó)人民銀行

 

　　國(guó)務(wù)院國(guó)資委 金融監(jiān)管總局 

 

　　2024年11月20日

 

 

 

附件

企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則（試行）

 

第一章 總  則

 

第一條 為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展， 引導(dǎo)企業(yè)踐行可持續(xù)發(fā)展 理念，規(guī)范企業(yè)可持續(xù)發(fā)展信息（ 以下簡(jiǎn)稱可持續(xù)信息）披 露，保證可持續(xù)信息質(zhì)量，制定本準(zhǔn)則。

 

第二條 企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則包括基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則  和應(yīng)用指南。具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南的制定應(yīng)當(dāng)遵循基本準(zhǔn)則。

基本準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)可持續(xù)信息披露提出一般要求。

 

具體準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)在環(huán)境、社會(huì)和治理等方面的可持續(xù)議 題的信息披露提出具體要求。

 

應(yīng)用指南對(duì)本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則進(jìn)行解釋和細(xì)化，對(duì)有關(guān) 行業(yè)應(yīng)用本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則提供指引，以及對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題 進(jìn)行操作性規(guī)定。

 

第三條 企業(yè)披露的可持續(xù)信息，是指企業(yè)在環(huán)境、社 會(huì)和治理等方面的可持續(xù)議題相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇和影響（ 以下 簡(jiǎn)稱可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇和影響）的信息，包括國(guó)家法律法規(guī) 要求披露的可持續(xù)信息。

 

可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，是指企業(yè)就特定可持續(xù)議題與其整 個(gè)價(jià)值鏈中的利益相關(guān)方、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的互動(dòng)而產(chǎn)生 的可合理預(yù)期會(huì)影響企業(yè)發(fā)展前景（ 即企業(yè)短期、中期或者長(zhǎng)期的現(xiàn)金流量、融資渠道及資本成本等）的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。 可持續(xù)影響，是指企業(yè)與特定可持續(xù)議題相關(guān)的活動(dòng)（包括 與之相關(guān)的價(jià)值鏈活動(dòng)，下同）對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境產(chǎn)生的 實(shí)際影響或者可預(yù)見的潛在影響，包括積極影響或者消極影 響。

 

第四條 企業(yè)開展可持續(xù)信息披露應(yīng)當(dāng)考慮價(jià)值鏈情況。 價(jià)值鏈，是指企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)各環(huán)節(jié)構(gòu)成的完整關(guān)系鏈 條，即與企業(yè)的業(yè)務(wù)模式及其所處外部環(huán)境相關(guān)的互動(dòng)、資 源和關(guān)系，包括企業(yè)的產(chǎn)品或者服務(wù)從概念到交付、消費(fèi)直 至生命周期結(jié)束所涉及的互動(dòng)、資源、關(guān)系以及開展的全部 活動(dòng)。

 

第五條 可持續(xù)信息披露的報(bào)告主體應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)報(bào)表的 報(bào)告主體保持一致。

 

第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注可持續(xù)信息之間、可持續(xù)信息和 財(cái)務(wù)報(bào)表信息之間、可持續(xù)信息和與財(cái)務(wù)報(bào)表一同披露的其 他信息之間的關(guān)聯(lián)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)索引或者文字解釋披露上 述信息之間的關(guān)聯(lián)。

 

可持續(xù)信息之間的關(guān)聯(lián)，包括各個(gè)可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇和 影響信息之間的關(guān)聯(lián)，以及與特定可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇和影響 有關(guān)的各類信息之間的關(guān)聯(lián)。

可持續(xù)信息與財(cái)務(wù)報(bào)表信息之間的關(guān)聯(lián)，包括可持續(xù)定 量信息直接取自財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)項(xiàng)目數(shù)值，或者取自財(cái)務(wù)報(bào)表

相關(guān)項(xiàng)目數(shù)值的一部分或者合計(jì)數(shù)。企業(yè)編制可持續(xù)信息所 使用的數(shù)據(jù)和假設(shè)應(yīng)當(dāng)考慮所適用的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求， 盡可能與其編制相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表所使用的數(shù)據(jù)和假設(shè)保持一 致；若存在不一致的，應(yīng)當(dāng)披露重大差異的信息并說(shuō)明理由。 以貨幣計(jì)量的可持續(xù)信息應(yīng)當(dāng)使用與其相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表一致 的幣種。

 

第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全與可持續(xù)信息披露相關(guān)的數(shù) 據(jù)收集、驗(yàn)證、分析、利用和報(bào)告等系統(tǒng)，完善可持續(xù)信息 披露的內(nèi)部控制，確?？沙掷m(xù)信息披露的質(zhì)量。

 

 

第二章 披露目標(biāo)與原則

 

第八條 企業(yè)可持續(xù)信息披露的目標(biāo)，是向信息使用者 提供重要的可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇和影響的信息， 以便其作出經(jīng) 濟(jì)決策、資源配置或者其他決策?？沙掷m(xù)信息披露有助于企 業(yè)貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，促 進(jìn)人與自然和諧共生，構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)系。

 

可持續(xù)信息使用者包括投資者、債權(quán)人、政府及其有關(guān) 部門和其他利益相關(guān)方。其中，投資者、債權(quán)人為可持續(xù)信 息的基本使用者。其他利益相關(guān)方，是指其利益受到或者可 能受到企業(yè)活動(dòng)影響的群體或者人員，如員工、消費(fèi)者、客 戶、供應(yīng)商、社區(qū)以及企業(yè)的業(yè)務(wù)伙伴和社會(huì)伙伴等。

 

第九條 可持續(xù)信息披露應(yīng)當(dāng)符合重要性原則。

 

企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體適用的企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則的要求， 按照下列標(biāo)準(zhǔn)開展重要性評(píng)估：

 

（ 一）可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇信息。在合理預(yù)期下，某項(xiàng)可 持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇信息的省略、錯(cuò)報(bào)或者模糊處理會(huì)影響可持 續(xù)信息基本使用者據(jù)此作出決策的，該信息具有重要性。

 

（ 二）可持續(xù)影響信息。對(duì)于實(shí)際的消極影響，應(yīng)當(dāng)以 消極影響的嚴(yán)重程度為評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于可預(yù)見的潛在的消極 影響，應(yīng)當(dāng)以消極影響的嚴(yán)重程度和發(fā)生的可能性為評(píng)估標(biāo) 準(zhǔn)。對(duì)于消極影響嚴(yán)重程度的評(píng)估，應(yīng)當(dāng)以消極影響的規(guī)模、 范圍、不可補(bǔ)救性為評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于實(shí)際的積極影響，應(yīng)當(dāng) 以積極影響的規(guī)模和范圍為評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于可預(yù)見的潛在的 積極影響，應(yīng)當(dāng)以積極影響的規(guī)模、范圍以及發(fā)生的可能性 為評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

 

第十條 為確保重要信息不被模糊處理，企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確 區(qū)分其披露的重要可持續(xù)信息及其他信息，并考慮所有事實(shí) 和情況，對(duì)可持續(xù)信息進(jìn)行適當(dāng)匯總和分解。企業(yè)不得因提 供額外非重要信息而模糊處理重要信息，或者通過(guò)匯總不具 有共同特征的重要信息而降低信息的可理解性。企業(yè)可以對(duì) 可持續(xù)信息按不同維度進(jìn)行匯總和分解。

 

第十一條 企業(yè)在識(shí)別可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇和影響，確定  價(jià)值鏈范圍，編制可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)或者機(jī)遇預(yù)期財(cái)務(wù)影響的信息， 以及編制可持續(xù)影響信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用報(bào)告日合理且有依據(jù)的信息（該信息無(wú)須付出過(guò)度成本或者努力即可獲得）。其  中，企業(yè)在編制可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)或者機(jī)遇預(yù)期財(cái)務(wù)影響的信息時(shí)， 應(yīng)當(dāng)采用與其技能、能力和資源相稱的方法。

 

第三章 信息質(zhì)量要求

 

第十二條 企業(yè)披露的可持續(xù)信息應(yīng)當(dāng)具有可靠性，能 夠如實(shí)反映重要的可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇和影響，保證可持續(xù)信 息完整、 中立和準(zhǔn)確。

 

信息完整，要求企業(yè)披露有助于信息使用者了解其可持 續(xù)風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇和影響所必需的信息，避免重要信息被省略、 漏報(bào)。信息中立，要求企業(yè)在可持續(xù)信息披露時(shí)不帶偏見， 不低估或者夸大信息。信息準(zhǔn)確，要求企業(yè)采取充分的流程 和內(nèi)部控制以避免重要信息被錯(cuò)報(bào)或者模糊處理，確保事實(shí) 信息不存在重要錯(cuò)誤、描述精確，估計(jì)和預(yù)測(cè)被清晰識(shí)別。

 

第十三條 企業(yè)披露的可持續(xù)信息應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)性，與 信息使用者的決策相關(guān)，有助于信息使用者作出評(píng)價(jià)或者預(yù)測(cè)。

 

第十四條 企業(yè)披露的可持續(xù)信息應(yīng)當(dāng)具有可比性，可 以與企業(yè)不同時(shí)期提供的信息進(jìn)行比較，以及與其他企業(yè)特別是同一行業(yè)企業(yè)或者從事相似經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、具有相似業(yè)務(wù)模 式的企業(yè)提供的信息進(jìn)行比較。

 

第十五條 企業(yè)披露的可持續(xù)信息應(yīng)當(dāng)具有可驗(yàn)證性，

 

能夠通過(guò)該信息本身或者生成該信息的輸入值加以證實(shí)。鼓 勵(lì)企業(yè)提供獨(dú)立的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告鑒證聲明。

 

第十六條 企業(yè)披露的可持續(xù)信息應(yīng)當(dāng)具有可理解性， 內(nèi)容清晰明了，便于信息使用者理解和使用。

 

第十七條 企業(yè)披露的可持續(xù)信息應(yīng)當(dāng)具有及時(shí)性，能 夠及時(shí)滿足信息使用者的信息需求。

 

第四章 披露要素

 

第十八條 除非其他具體準(zhǔn)則另行要求，為滿足可持續(xù) 信息基本使用者的信息需求，企業(yè)披露的可持續(xù)信息應(yīng)當(dāng)包 括下列四個(gè)核心要素：

 

（ 一）治理，即企業(yè)管理和監(jiān)督可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的治 理架構(gòu)、控制措施和程序。

 

（ 二）戰(zhàn)略，即企業(yè)管理可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的規(guī)劃、策 略和方法。

 

（ 三）風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇管理，即企業(yè)用于識(shí)別、評(píng)估、排序 和監(jiān)控可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的流程。

 

（ 四）指標(biāo)和目標(biāo)，即企業(yè)衡量可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇管理 績(jī)效的指標(biāo)，以及企業(yè)已設(shè)定的目標(biāo)和國(guó)家法律法規(guī)、戰(zhàn)略 規(guī)劃要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)及其進(jìn)展。

 

第十九條 在治理方面，可持續(xù)信息披露的目標(biāo)，是使 可持續(xù)信息基本使用者了解企業(yè)管理和監(jiān)督可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和

 

機(jī)遇所采用的治理架構(gòu)、控制措施和程序。為了實(shí)現(xiàn)這一目 標(biāo)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露下列信息：

 

（ 一）負(fù)責(zé)監(jiān)督可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的治理機(jī)構(gòu)（包括董 事會(huì)及其下設(shè)委員會(huì)或者其他類似機(jī)構(gòu)）或者人員的信息， 包括：

 

1.該機(jī)構(gòu)或者人員的職權(quán)范圍、授權(quán)、職責(zé)描述和其他 相關(guān)政策如何體現(xiàn)其監(jiān)督責(zé)任；

 

2.該機(jī)構(gòu)或者人員是否具備在執(zhí)行、監(jiān)督可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和 機(jī)遇的戰(zhàn)略、制度等方面的專業(yè)技能和勝任能力，以監(jiān)督企 業(yè)為管理可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇而制定的戰(zhàn)略；

 

3.該機(jī)構(gòu)或者人員獲悉可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的方式和頻 率；

 

4.該機(jī)構(gòu)或者人員在監(jiān)督企業(yè)的戰(zhàn)略、重大交易決策、  風(fēng)險(xiǎn)管理流程以及相關(guān)政策時(shí)，如何考慮可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇；

 

5.該機(jī)構(gòu)或者人員如何監(jiān)督可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的目標(biāo) 設(shè)定，并監(jiān)控這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)展，包括是否以及如何將相 關(guān)績(jī)效指標(biāo)納入薪酬政策。

 

（ 二）管理層在管理和監(jiān)督可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇所采用的 治理架構(gòu)、控制措施和程序中的作用的信息，包括：

 

1.特定管理層崗位或者部門是否被賦予管理和監(jiān)督可 持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的職責(zé)，以及如何對(duì)該崗位或者部門進(jìn)行監(jiān) 督；

 

2.管理層是否采用控制措施和程序?qū)沙掷m(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī) 遇的監(jiān)督予以支持，以及如何將這些控制措施和程序與企業(yè) 的其他內(nèi)部職能相整合。

 

企業(yè)針對(duì)可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的管理和監(jiān)督已經(jīng)建立整 體性治理架構(gòu)和內(nèi)部制度的，可以對(duì)前款規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行整 合披露，無(wú)須披露單個(gè)議題的相關(guān)信息。

 

第二十條 在戰(zhàn)略方面，可持續(xù)信息披露的目標(biāo)，是使 可持續(xù)信息基本使用者了解企業(yè)管理可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇所 制定的戰(zhàn)略和可能結(jié)果。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露 下列信息：

 

（ 一）可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，包括：

 

1.可合理預(yù)期會(huì)影響企業(yè)發(fā)展前景的可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī) 遇；

 

2.這些風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)模式和價(jià)值鏈的當(dāng)期 和預(yù)期影響，并說(shuō)明企業(yè)的業(yè)務(wù)模式和價(jià)值鏈中可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn) 和機(jī)遇集中的領(lǐng)域，包括特定活動(dòng)、業(yè)務(wù)關(guān)系、地理區(qū)域、 設(shè)施和資產(chǎn)類型等；

 

3.這些風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇可合理預(yù)期影響企業(yè)發(fā)展前景的時(shí) 間范圍（包括短期、 中期、長(zhǎng)期）， 以及如何與企業(yè)用于戰(zhàn) 略決策的時(shí)間范圍相關(guān)聯(lián)。

 

短期，一般是指可持續(xù)信息報(bào)告期間結(jié)束后 1 年以內(nèi)（含 1 年）； 中期，一般是指可持續(xù)信息報(bào)告期間結(jié)束后 1 年至 5年（含 5 年）；長(zhǎng)期，一般是指可持續(xù)信息報(bào)告期間結(jié)束后 5 年以上。企業(yè)因行業(yè)特殊性、業(yè)務(wù)周期、投資期限等原因， 導(dǎo)致上述對(duì)短期、中期和長(zhǎng)期的定義不符合其實(shí)際情況從而 無(wú)法提供有用信息的，應(yīng)當(dāng)采用更適合的短期、中期和長(zhǎng)期 定義，并披露有關(guān)如何定義短期、中期和長(zhǎng)期及相關(guān)理由的信息。

 

（ 二）可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇如何影響企業(yè)的戰(zhàn)略和決策， 包括：

 

1.企業(yè)的戰(zhàn)略和決策當(dāng)期如何應(yīng)對(duì)或者計(jì)劃如何應(yīng)對(duì) 可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇；

 

2.企業(yè)以前報(bào)告期間披露的管理計(jì)劃的進(jìn)展，包括定量 和定性信息；

 

3.企業(yè)如何在戰(zhàn)略和決策中考慮可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇之 間的權(quán)衡。

 

（ 三）可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的當(dāng)期和預(yù)期財(cái)務(wù)影響，包括 下列定量和定性信息：

 

1.可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇對(duì)企業(yè)報(bào)告期間的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng) 成果和現(xiàn)金流量的影響；

 

2.識(shí)別出的可能對(duì)下一年度報(bào)告期間相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表的 資產(chǎn)和負(fù)債賬面價(jià)值存在重大調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)的可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī) 遇；

3.基于管理可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的戰(zhàn)略，企業(yè)預(yù)計(jì)其財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量在短期、中期和長(zhǎng)期將如何變化。

 

（ 四）企業(yè)的戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)模式對(duì)可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)的韌性（ 即 企業(yè)的戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)模式對(duì)可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的不確定性作出 調(diào)整的能力），包括評(píng)估韌性所采用的情景分析等方法和關(guān) 鍵假設(shè)、使用的輸入值或者參數(shù)、時(shí)間范圍等。

 

企業(yè)按照本條規(guī)定提供定量信息時(shí)，可以披露單個(gè)數(shù)值 或者區(qū)間數(shù)值。

 

企業(yè)針對(duì)可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的管理和監(jiān)督已經(jīng)建立整 體性戰(zhàn)略的，可以對(duì)前款規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行整合披露，無(wú)須披 露單個(gè)議題的相關(guān)信息。

 

第二十一條 企業(yè)在編制可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)或者機(jī)遇當(dāng)期和預(yù) 期財(cái)務(wù)影響的信息時(shí)，如果財(cái)務(wù)影響無(wú)法單獨(dú)識(shí)別，或者估 計(jì)這些財(cái)務(wù)影響所涉及的計(jì)量不確定性很可能導(dǎo)致產(chǎn)生的 定量信息沒(méi)有價(jià)值，則企業(yè)無(wú)須提供有關(guān)當(dāng)期和預(yù)期財(cái)務(wù)影 響的定量信息。如果企業(yè)不具備提供有關(guān)可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)或者機(jī) 遇定量信息的技能、能力或者資源，則企業(yè)無(wú)須提供這些預(yù) 期財(cái)務(wù)影響的定量信息。

 

如果企業(yè)根據(jù)前述條件確定其無(wú)須提供有關(guān)當(dāng)期或者 預(yù)期財(cái)務(wù)影響的定量信息，則應(yīng)當(dāng)披露下列信息：

 

1.未提供定量信息的原因；

 

2.有關(guān)財(cái)務(wù)影響的定性信息，包括財(cái)務(wù)報(bào)表中可能受到 或者已經(jīng)受到該可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)或者機(jī)遇影響的行項(xiàng)目、合計(jì)項(xiàng)目和總計(jì)項(xiàng)目；

 

3.關(guān)于該可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)或者機(jī)遇、其他可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)或者機(jī) 遇和其他因素的綜合財(cái)務(wù)影響的定量信息（ 除非該定量信息 沒(méi)有價(jià)值）。

 

第二十二條 在風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇管理方面，可持續(xù)信息披露 的目標(biāo)，是使可持續(xù)信息基本使用者了解企業(yè)識(shí)別、評(píng)估、 排序和監(jiān)控可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的流程（包括這些流程是否以 及如何融入企業(yè)的整體風(fēng)險(xiǎn)管理流程）， 以及評(píng)估企業(yè)的整 體風(fēng)險(xiǎn)狀況及其整體風(fēng)險(xiǎn)管理流程。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，企 業(yè)應(yīng)當(dāng)披露下列信息：

 

（ 一）用于識(shí)別、評(píng)估、排序和監(jiān)控可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)的流程 和相關(guān)政策，包括：

1.采用的方法和關(guān)鍵假設(shè)；

2.使用的輸入值和參數(shù)及其來(lái)源；

3.如何評(píng)估可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)影響的性質(zhì)、可能性和規(guī)模；

4.是否以及如何考慮可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)相較于其他類型風(fēng)險(xiǎn) 的優(yōu)先級(jí)；

5.如何監(jiān)控可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)；

6.與上一報(bào)告期間相比，是否以及如何改變所使用的流 程。

（ 二）用于識(shí)別、評(píng)估、排序和監(jiān)控可持續(xù)機(jī)遇的流程。

（ 三）用于識(shí)別、評(píng)估、排序和監(jiān)控可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇

 

的流程在多大程度上以及如何融入企業(yè)的整體風(fēng)險(xiǎn)管理流 程。

 

企業(yè)針對(duì)可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇進(jìn)行統(tǒng)一管理的，可以對(duì)前  款規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行整合披露，無(wú)須披露單個(gè)議題的相關(guān)信息。

第二十三條 在指標(biāo)和目標(biāo)方面，可持續(xù)信息披露的目 標(biāo)，是使可持續(xù)信息基本使用者了解企業(yè)在可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī) 遇方面的績(jī)效,包括企業(yè)設(shè)定的目標(biāo)的進(jìn)展和國(guó)家法律法規(guī)、 戰(zhàn)略規(guī)劃要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)的進(jìn)展。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)， 企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露下列信息：

 

（ 一）適用的具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南要求披露的指標(biāo)。

 

（ 二）企業(yè)用于計(jì)量和監(jiān)控其可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的指標(biāo)， 以及衡量可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇管理績(jī)效的指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)包括與特  定業(yè)務(wù)模式、活動(dòng)或者其他表明企業(yè)具有某一行業(yè)的共同特  征相關(guān)的指標(biāo)。如果企業(yè)設(shè)定了一項(xiàng)指標(biāo)，則應(yīng)當(dāng)說(shuō)明：

1.如何定義指標(biāo)；

 

2.指標(biāo)是絕對(duì)值、相對(duì)值或者是定性指標(biāo)； 3.指標(biāo)是否以及如何經(jīng)獨(dú)立第三方驗(yàn)證；

 

4.計(jì)算指標(biāo)的方法、關(guān)鍵假設(shè)、方法的局限性以及使用 的輸入值或者參數(shù)；

 

5.指標(biāo)的修訂及原因（如適用）。

 

（ 三）企業(yè)設(shè)定的目標(biāo)的進(jìn)展和國(guó)家法律法規(guī)、戰(zhàn)略規(guī) 劃要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)的進(jìn)展，并說(shuō)明：

 

1.用于設(shè)定目標(biāo)和監(jiān)控目標(biāo)進(jìn)展的指標(biāo)；

 

2.企業(yè)設(shè)定的或者被要求實(shí)現(xiàn)的特定定量或者定性目 標(biāo)；

 

3. 目標(biāo)適用的時(shí)間范圍； 4.計(jì)量進(jìn)展的基準(zhǔn)期間；

 

5.階段性目標(biāo)和中期目標(biāo)（如適用）；

 

6. 目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的績(jī)效及其未來(lái)趨勢(shì)或者變化分析； 7. 目標(biāo)的修訂及原因（如適用）。

 

第二十四條 為滿足信息使用者的信息需求，除按照本 準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)按照具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南的規(guī) 定，披露本準(zhǔn)則第十八條至第二十三條未涵蓋的重要的可持 續(xù)影響信息。

 

企業(yè)披露的可持續(xù)影響信息不應(yīng)掩蓋或者模糊其披露 的可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇信息，兩者應(yīng)當(dāng)可區(qū)分。

 

第五章 其他披露要求

 

第二十五條 企業(yè)可持續(xù)信息披露的報(bào)告期間應(yīng)當(dāng)與其 財(cái)務(wù)報(bào)表的報(bào)告期間保持一致。企業(yè)一般應(yīng)當(dāng)按公歷年度披 露可持續(xù)信息。

 

在年度報(bào)告期末之后、可持續(xù)信息批準(zhǔn)報(bào)出日之前，企 業(yè)收到報(bào)告期末已經(jīng)存在情況的信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)新的信息更 新與該情況有關(guān)的披露；如果出現(xiàn)有關(guān)交易、事項(xiàng)和其他情況的信息，且可合理預(yù)期不披露這些信息將會(huì)影響信息使用 者據(jù)此作出的決策，則企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露這些信息。

 

第二十六條 除非具體準(zhǔn)則或者應(yīng)用指南另行要求，企 業(yè)應(yīng)當(dāng)就報(bào)告期間披露的所有數(shù)值披露上一報(bào)告期間的可 比數(shù)值，首次披露時(shí)無(wú)須披露上一報(bào)告期間的可比數(shù)值。如 果定性的信息有助于信息使用者了解報(bào)告期間的可持續(xù)信 息，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)披露與此類信息有關(guān)的可比信息。

 

第二十七條 如果企業(yè)遵循企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則中的所  有要求披露可持續(xù)信息，即可發(fā)表明確且無(wú)保留的合規(guī)聲明。

本準(zhǔn)則豁免企業(yè)披露國(guó)家秘密、法律法規(guī)禁止披露的信  息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者創(chuàng)新成果信息以及具有商業(yè)敏感性的可持  續(xù)機(jī)遇信息。企業(yè)采用這些豁免條款不妨礙其發(fā)表合規(guī)聲明， 但應(yīng)當(dāng)充分說(shuō)明原因。

 

同時(shí)符合下列條件的可持續(xù)機(jī)遇信息具有商業(yè)敏感性：

 

（ 一）該可持續(xù)機(jī)遇信息尚無(wú)法公開獲取。

 

（ 二）可合理預(yù)期披露該信息將嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)追求該機(jī) 遇所能實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)利益。

 

（ 三）企業(yè)確定其無(wú)法以既達(dá)到披露要求目標(biāo)又不嚴(yán)重 損害其追求該機(jī)遇所能實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)利益的方式披露該信息。

 

第二十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露編制可持續(xù)信息過(guò)程中作出 的對(duì)所披露信息具有最重大影響的判斷。

 

企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露所報(bào)告數(shù)值的最重大的不確定性。企業(yè)應(yīng)當(dāng)識(shí)別其披露的具有高度計(jì)量不確定性的數(shù)值，并披露這些 數(shù)值計(jì)量不確定性的來(lái)源以及計(jì)量數(shù)值時(shí)運(yùn)用的假設(shè)、近似 值和判斷。

 

第二十九條 除非不切實(shí)可行，企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)重述前期 可比數(shù)值的方式更正重要的前期差錯(cuò)。

 

不切實(shí)可行，是指如果企業(yè)在盡所有合理努力后仍然無(wú) 法執(zhí)行某項(xiàng)要求，則企業(yè)執(zhí)行該項(xiàng)要求是不切實(shí)可行的。前 期差錯(cuò)，是指企業(yè)在一個(gè)或者多個(gè)以前報(bào)告期間可持續(xù)信息 披露中的省略和錯(cuò)報(bào)。前期差錯(cuò)源于企業(yè)未能使用或者誤用 前期可持續(xù)信息批準(zhǔn)報(bào)出時(shí)可獲取的可靠信息，以及在編制 這些信息時(shí)可合理預(yù)期已獲得并加以考慮的可靠信息。

 

如果企業(yè)發(fā)現(xiàn)重要的前期差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)披露前期差錯(cuò)的性  質(zhì)，以及在切實(shí)可行的范圍內(nèi)就該前期披露內(nèi)容進(jìn)行的更正。 如果重要的前期差錯(cuò)更正不切實(shí)可行，企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露導(dǎo)致該  狀況出現(xiàn)的情況、該差錯(cuò)可能產(chǎn)生的影響。

 

當(dāng)確定某項(xiàng)差錯(cuò)對(duì)所有前期披露的影響不切實(shí)可行時(shí)， 企業(yè)應(yīng)當(dāng)從可行的最早日期開始更正該差錯(cuò)并重述可比信 息。

第三十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則的要求編 制可持續(xù)發(fā)展報(bào)告?？沙掷m(xù)發(fā)展報(bào)告應(yīng)當(dāng)采用清晰的結(jié)構(gòu)和 語(yǔ)言，與財(cái)務(wù)報(bào)表同時(shí)對(duì)外披露，監(jiān)管部門另有要求的除外。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站或者以其他方式公布可持續(xù)發(fā)展報(bào)

告。

 

本準(zhǔn)則所要求的信息可以通過(guò)交叉索引的方式從企業(yè) 發(fā)布的其他報(bào)告（如相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表）中獲取。如果本準(zhǔn)則要 求的信息是通過(guò)交叉索引方式納入的，則企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露該信 息所來(lái)源的報(bào)告。

 

 

第六章 附  則 本`文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
 

第三十一條 本準(zhǔn)則由財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。