企業(yè)和社會(huì)各界自愿碳減排和碳中和的需求
截至2024年6月,在生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)制定發(fā)布的4個(gè)CCER方法學(xué)中,有2個(gè)屬于碳匯項(xiàng)目方法學(xué)。其中一個(gè)是造林碳匯方法學(xué),一個(gè)是紅樹林碳匯方法學(xué)。
由于中國(guó)
碳排放權(quán)交易政策法規(guī)和方法學(xué)的嚴(yán)格要求,目前能夠滿足CCER碳匯項(xiàng)目方法學(xué)適用條件的項(xiàng)目非常有限。大量期盼中的生態(tài)系統(tǒng)碳匯項(xiàng)目不能進(jìn)入CCER碳市場(chǎng)交易,同時(shí)目前的CCER碳匯方法學(xué)主要側(cè)重于通過實(shí)施造林項(xiàng)目直接增加碳匯,以抵銷購(gòu)買者的
碳排放。然而,作為以碳匯為“標(biāo)的”的CCER碳匯方法學(xué)很難體現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的其它“非碳效益”,無法滿足企業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)多重效益生態(tài)產(chǎn)品的需求。
為落實(shí)國(guó)家雙碳目標(biāo)和促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),越來越多的企業(yè)和個(gè)人希望利用生態(tài)系統(tǒng)碳匯抵銷
碳足跡以實(shí)現(xiàn)碳中和。例如,中國(guó)
綠色碳匯基金會(huì)所實(shí)施的60多個(gè)碳中和項(xiàng)目,主要是企業(yè)和社會(huì)各界捐款進(jìn)行造林以抵銷其自身的碳排放,實(shí)現(xiàn)碳中和;貴州通過網(wǎng)絡(luò)開展的“單株碳匯”項(xiàng)目,主要針對(duì)建檔貧困戶進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償;另外一些省(區(qū)、市)開展的“碳普惠”中的碳匯項(xiàng)目等等。這些自愿碳減排實(shí)踐實(shí)際上都是一種利用碳匯概念開展的生態(tài)產(chǎn)品交易,是一種企業(yè)和公眾自愿碳減排的公益性生態(tài)補(bǔ)償。這種補(bǔ)償是對(duì)政府生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的補(bǔ)充。
隨著國(guó)家雙碳戰(zhàn)略目標(biāo)的進(jìn)一步落實(shí),社會(huì)各界自愿碳減排、碳中和需求越來越大,CCER碳交易市場(chǎng)和強(qiáng)制性碳市場(chǎng)遠(yuǎn)不能滿足這種需求。而且地方多樣性的做法缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和注冊(cè)登記
平臺(tái),難免存在瑕疵甚至遭到詬病。因此,迫切需要建立一個(gè)包括方法學(xué)、管理規(guī)則、注冊(cè)登記
平臺(tái)等在內(nèi)的自愿碳減排標(biāo)準(zhǔn)體系,以生產(chǎn)具有多種效益的碳減排標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品。
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