中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長寧吉喆：可持續(xù)社會責任投資的三重內(nèi)涵

 

回顧過去，我國經(jīng)濟創(chuàng)造了快速發(fā)展的世界奇跡，靠的是改革創(chuàng)新；展望未來，推動中國式現(xiàn)代化、促進可持續(xù)發(fā)展依然需要改革創(chuàng)新。
 

一是創(chuàng)新思維方式。在14億多人口的發(fā)展中大國全面建設社會主義現(xiàn)代化國家是前無古人的偉大事業(yè)，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實、守正創(chuàng)新。創(chuàng)新我們的經(jīng)濟思維、投資思維、金融思維，把追求社會價值放在更加重要的位置，推進可持續(xù)社會責任投資。

 

二是創(chuàng)新企業(yè)行為。我國全社會固定資產(chǎn)投資中90%以上都是企業(yè)投資，社會融資中企業(yè)融資也是大頭。全球公共資金有限、私人資本有富余，在中國也是同樣的情況。如果僅靠政府投資，可持續(xù)發(fā)展的大任將很難實現(xiàn)。推進可持續(xù)社會責任投資應堅持以企業(yè)為主體，由企業(yè)主動實施“雙碳”目標，自覺推動綠色化、數(shù)字化、低碳化轉(zhuǎn)型。要不斷創(chuàng)新治理體系、治理結(jié)構(gòu)，把可持續(xù)社會責任投資的新理念、新標準、新方法納入企業(yè)中長期發(fā)展的決策和日常的經(jīng)營管理之中。

 

三是創(chuàng)新市場環(huán)境。營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境是各類企業(yè)可持續(xù)社會責任投資的基礎。要穩(wěn)步擴大制度型開放，合理引入ESG等國際規(guī)則、規(guī)制、管理和標準，同時抓緊研究開展投資項目ESG評價，引導國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)更加注重環(huán)境影響優(yōu)化、社會責任擔當、治理機制完善，形成有利于可持續(xù)社會責任投資的市場環(huán)境。

 

四是創(chuàng)新融資手段。新的投資方式需要新的融資工具，混合金融的價值潛力很大。從投資主體來看，政府資金與企業(yè)資金如何混合？要聚焦國家“十四五”規(guī)劃有關(guān)項目，運用政府投資貼息、擔保等杠桿撬動銀行貸款、市場資金更多的投入，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。從資金性質(zhì)來看，公益資本、公共資本和商業(yè)資本如何混合？要通過財政資金、社團基金、慈善捐贈等方式，吸引更大數(shù)量的商業(yè)資本履行社會責任。

 

五是創(chuàng)新宏觀政策。財政政策應當不斷創(chuàng)新，加大財政資金對可持續(xù)社會責任領域支持的力度，研究設置低碳轉(zhuǎn)型基金，發(fā)揮稅收激勵約束作用，完善政府綠色采購政策，積極構(gòu)建有利于綠色低碳發(fā)展的財稅政策體系。金融政策要不斷創(chuàng)新，大力發(fā)展綠色金融，構(gòu)建綠色金融標準體系，用好碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專項再貸款等貨幣政策工具。投資、價格、市場、貿(mào)易政策都要不斷創(chuàng)新，完善綠色產(chǎn)品目錄、綠色投資目錄。健全促進可再生能源發(fā)展和節(jié)能減排的價格機制，建設碳排放交易的全國統(tǒng)一市場，構(gòu)建綠色貿(mào)易體系。

 

當前，我國大部分地區(qū)ESG人才稀缺，中國香港特區(qū)也面臨同樣的困境。深圳某基金高薪招聘并任命首席ESG管理者，與國際國內(nèi)一些企業(yè)正在裁員減薪形成鮮明對比。注重ESG人才的培養(yǎng)與引進，這有利于ESG的發(fā)展，也給有關(guān)投資者、從業(yè)者帶來了激勵和鼓舞，可持續(xù)社會責任投資大有可為。