企業(yè)氣候信息披露，為何要做？怎么做？

 

王穎：《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》中明確了重點(diǎn)排放企業(yè)需要定期公開年度溫室氣體排放報(bào)告，但尚未明確具體對(duì)外披露的內(nèi)容、頻次和平臺(tái)。碳市場(chǎng)目前支撐的排放數(shù)據(jù)披露是基礎(chǔ)和起點(diǎn)，未來(lái)也需要部分自愿披露作為有效的補(bǔ)充，向市場(chǎng)傳遞企業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的積極貢獻(xiàn)，而這些都需要更多政策的引導(dǎo)和支持。

從具體操作層面來(lái)看，還存在邊界不一致等問(wèn)題。以電力行業(yè)為例，現(xiàn)在碳市場(chǎng)覆蓋的范圍主要是發(fā)電設(shè)施的排放，但如果要做氣候信息披露，那么企業(yè)自身機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的排放也應(yīng)計(jì)算在內(nèi)。但碳市場(chǎng)是不包含的。

 

此外，各監(jiān)管部門要求的時(shí)間披露節(jié)點(diǎn)可能也會(huì)不一樣。比如美國(guó)目前是通過(guò)證監(jiān)會(huì)來(lái)開展上市企業(yè)強(qiáng)制氣候信息披露工作，規(guī)定企業(yè)前一年的數(shù)據(jù)要按照年度財(cái)務(wù)報(bào)告發(fā)布的時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)公布其溫室氣體排放量。但美國(guó)當(dāng)?shù)氐奶际袌?chǎng)監(jiān)管部門對(duì)于數(shù)據(jù)報(bào)送以及信息披露的要求，有可能跟金融監(jiān)管部門的要求不一致，存在時(shí)間差。

 

但我認(rèn)為就現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，這些還只是細(xì)節(jié)性的問(wèn)題。對(duì)于實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)來(lái)說(shuō)，我們應(yīng)更多著眼于化石能源如何平穩(wěn)轉(zhuǎn)型、新能源的替代等。因此，企業(yè)高質(zhì)量的溫室氣體排放數(shù)據(jù)披露，以及基于它的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，才是我們應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)。

 

趙小鷺：目前來(lái)說(shuō)，氣候變化方面的專業(yè)人才是比較稀缺的，特別是開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和核算的專業(yè)人士。所以，要盡快加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提升企業(yè)開展溫室氣體排放數(shù)據(jù)管理和參與碳交易的能力。此外，也要加強(qiáng)對(duì)地方主管部門、第三方機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。因?yàn)檫@是一個(gè)需要企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、第三方機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門共同參與組成的“生態(tài)圈”。

中國(guó)環(huán)境報(bào)：對(duì)于推動(dòng)構(gòu)建基于碳市場(chǎng)的上市公司氣候信息披露機(jī)制，您有哪些建議？

 

王穎：首先需要搭建系統(tǒng)的整體工作框架。這就涉及不同職能部門之間的協(xié)商合作。建議盡快成立協(xié)調(diào)機(jī)制，并征求包括學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、投資者、上市公司、金融監(jiān)管部門以及生態(tài)環(huán)境部門的意見(jiàn)。

其次，要推進(jìn)學(xué)術(shù)研究。構(gòu)建綜合性學(xué)術(shù)平臺(tái)，加強(qiáng)氣候變化、能源和金融領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究的融合。進(jìn)行綜合模型的搭建，識(shí)別我國(guó)氣候風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的挑戰(zhàn)，制定信息披露的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則。

 

第三，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托全國(guó)碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)報(bào)送平臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)展其數(shù)據(jù)收集和分析的功能，確保我國(guó)氣候變化信息披露的一致性、連續(xù)性和可靠性。

 

第四，加強(qiáng)國(guó)際交流和合作。與歐盟、美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)就氣候信息披露和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等主題加強(qiáng)交流。在借鑒有益經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，識(shí)別不同監(jiān)管框架下的差異，進(jìn)而減少由于信息不對(duì)稱造成的投資者對(duì)于中國(guó)企業(yè)信息披露的誤讀。

 

第五，加強(qiáng)能力建設(shè)。從主管部門、金融機(jī)構(gòu)、上市公司等多個(gè)層面開展能力建設(shè)，確保政策的落地。

 

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，在我國(guó)“雙碳”目標(biāo)下，盡快披露轉(zhuǎn)型計(jì)劃，以及碳中和實(shí)現(xiàn)計(jì)劃、路徑等，對(duì)于自身未來(lái)發(fā)展是比較重要的一環(huán)。當(dāng)前，包括美國(guó)、歐盟等主要國(guó)家和地區(qū)是非常重視這一點(diǎn)的，相關(guān)主管部門、金融機(jī)構(gòu)及各類投資者會(huì)根據(jù)企業(yè)公布的計(jì)劃，對(duì)比執(zhí)行的情況，來(lái)評(píng)估企業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型力度，甚至?xí)绊懙狡髽I(yè)的整體估值。

 

趙小鷺：碳市場(chǎng)的數(shù)據(jù)指標(biāo)非常多，非常嚴(yán)格、科學(xué)，因?yàn)槊?噸碳都是有價(jià)值的。我們的最終目標(biāo)是減碳，是通過(guò)氣候信息披露推動(dòng)企業(yè)高效減排，從而助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，而不是為了得到一個(gè)非常精準(zhǔn)的排放數(shù)據(jù)，這是我認(rèn)為需要特別注意的。在后續(xù)工作中，要注意避免為了披露而披露的情況。