易綱：信息披露是促進綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵

　　近日，中國人民銀行行長易綱接受中國國際電視臺（CGTN）記者專訪時表示，央行可以在綠色轉(zhuǎn)型中發(fā)揮重要和積極作用，對此國際社會已有共識。同時，信息披露十分重要，是促進綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。

 

　　易綱說，為促進綠色轉(zhuǎn)型，人民銀行做了很多工作。人民銀行于2018年將優(yōu)質(zhì)綠色債券和貸款納入中期借貸便利的合格抵押品范圍，并在去年推出了碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款兩個新的貨幣政策工具，利率均為1.75%，支持符合條件的金融機構(gòu)為具有顯著碳減排效應(yīng)的項目提供低成本融資。

 

　　截至今年5月末，人民銀行通過兩個工具向相關(guān)金融機構(gòu)累計發(fā)放資金2100多億元，帶動減少碳排放超6000萬噸二氧化碳當(dāng)量，約占中國年碳排放量的0.6%。

 

　　此外，去年5月，人民銀行修訂印發(fā)《銀行業(yè)金融機構(gòu)綠色金融評價方案》，將金融機構(gòu)發(fā)放綠色貸款和綠色債券業(yè)務(wù)納入央行金融機構(gòu)評級，以鼓勵金融機構(gòu)為綠色轉(zhuǎn)型提供支持。

 

　　易綱表示，上述機制有助于綠色融資快速增長。截至2022年3月，中國綠色貸款余額已超過18萬億元，增長迅速。中國境內(nèi)綠色債券余額約1.3萬億元，在全球位居前列?？傊?，央行可以在綠色轉(zhuǎn)型中發(fā)揮作用，提高全社會對綠色轉(zhuǎn)型益處的認(rèn)識至關(guān)重要。

 

　　易綱強調(diào)，信息披露十分重要，是促進綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。為公平高效地實施綠色貨幣政策工具，在實踐中需注意防范“洗綠”、低成本資金套利、綠色項目造假等各類道德風(fēng)險問題，因此，在設(shè)計和實施支持綠色轉(zhuǎn)型的貨幣政策工具的全過程中，均要做到信息公開透明、監(jiān)管嚴(yán)格到位。例如，碳減排支持工具要求金融機構(gòu)按季度公開披露其發(fā)放的碳減排貸款金額、利率、支持項目數(shù)，以及貸款帶動的碳減排數(shù)量等信息，人民銀行將會同其他部門和獨立的第三方專業(yè)機構(gòu)對披露信息進行核實，公眾知悉并對此進行監(jiān)督也十分重要。

 

　　為推動管理氣候風(fēng)險，人民銀行去年開展了首次氣候風(fēng)險壓力測試，從測試情況看，碳排放信息披露不充分仍是面臨的最大挑戰(zhàn)。

 

　　為促進氣候信息披露，人民銀行去年發(fā)布了《金融機構(gòu)環(huán)境信息披露指南》，對金融機構(gòu)環(huán)境信息披露的形式、頻次、應(yīng)披露的定性及定量信息等方面提出要求，并已指導(dǎo)200余家金融機構(gòu)試編制環(huán)境信息披露報告，包括環(huán)境風(fēng)險的識別、評估、管理、控制流程，經(jīng)第三方專業(yè)機構(gòu)核實驗證的發(fā)放碳減排貸款的情況及其帶動的碳減排規(guī)模等信息，未來將適時推廣到全國。