【造成霧霾天氣原因】大氣污染來源解析:交出一本明白賬

文章來源:中國環(huán)境報碳交易網2014-10-11 22:42

  去年10月,一則“炒菜也能導致霧霾”的新聞引發(fā)爭議。有人吐槽,難道以后炒菜也要分單雙號不成?
  吐槽雖有些許調侃,但卻揭示出一種狀態(tài),在深受霧霾之苦的當下,人們急于想知道,霧霾的污染來源究竟是什么?
  同時,越來越多的地方政府、環(huán)保部門也已經認識到,必須追本溯源,方可精準治霾。
 
■迫切:以最小的投入換取最大的治理效果
 
  去年9月,國務院頒布《大氣污染防治行動計劃》,此后,各地相繼出臺防治計劃。但綜觀這些計劃、方案,用中國環(huán)境科學研究院副院長柴發(fā)合的話說,“竟然都跟北京差不多。”
  究其原因,是治污的基礎性問題,大氣污染物底數不清,機理不明,不能有的放矢地采取針對性措施。
  我國幅員遼闊,各地地形地貌、氣候,以及經濟結構、社會發(fā)展水平差異大,不同地區(qū)大氣污染物構成、來源自然各不相同。即便是同一地區(qū),也會因氣象變化等因素產生不同的污染成分。大氣污染來源解析是治污的根本和基礎性工作,既可以為開展污染防治措施提供方向,也可以檢驗治理措施是否有成效、是否經濟。
  南開大學國家顆粒物污染控制重點實驗室主任馮銀廠此前表示:“不能別人控制機動車我就控制機動車,別人控制燃煤,我就控制燃煤,很多城市的污染來源是不同的。”
  不同的污染物來源解析結果,需要采取不同的治理措施。對北京而言,控制機動車污染是當務之急。對河北、天津而言,控制工業(yè)和燃煤污染,則是重中之重。
  北京奧運會期間藍天如洗,正是因為對準污染清單采取針對性措施,產生了較好的效果。
  曾經主持奧運會期間北京空氣質量改善項目的北京大學環(huán)境學院教授張遠航解釋說,通過對污染源的分析,發(fā)現當時北京80%的二氧化硫來自山東、河北、天津。“山東是在之前的決策中沒有考慮到的。將山東納入治理范圍,取得了更好的減排效果。”
  缺少明確的污染物來源解析,大氣治理措施就沒有針對性,好比醫(yī)生沒診斷就抓藥。這種“統(tǒng)一”的治理方案勢必會浪費投入和精力。
  由此可見,“地方急需一份指導書。這使得環(huán)境保護部必須將這項工作提到頭等大事位置上。”環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)測司副司長朱建平表示。
  尤其是在治理的后期,對明顯、主要的污染源采取相應措施后,接下來,該向哪里動刀?需要來源解析給出方向。
  正如廣州來源解析項目的一位負責人所說,廣東經歷了十多年大氣治理后,下一步希望來源解析能拿出一本嚴謹而詳細的灰霾賬單,精確治理,定點清除。
 
■進度:中央頻繁部署,各地積極開展
 
   國務院發(fā)布的《大氣污染防治行動計劃》除了明確了治霾目標和措施外,也提出要“加強灰霾、臭氧的形成機理、來源解析、遷移規(guī)律和監(jiān)測預警等研究,為污染治理提供科學支撐”。
  去年9月,《清潔空氣研究計劃》啟動,核心任務為:重點突破大氣污染源排放清單與綜合減排、空氣質量檢測與污染來源解析等技術瓶頸。
  今年1月,環(huán)境保護部又向京津冀、長三角、珠三角區(qū)域內30多個地級及以上城市環(huán)保部門下發(fā)了《關于開展第一階段顆粒物來源解析的通知》,要求地方部署今年顆粒物解析工作實施方案。
  5月,全國重點地區(qū)城市大氣污染物來源研究工作領導小組第一次會議召開,審議通過了《全國重點地區(qū)城市大氣污染物來源研究聯(lián)合工作方案》和《領導小組及工作小組成員名單》,要求建立會議、協(xié)調和會審機制,加速推進重點地區(qū)城市大氣污染物來源研究。
  根據環(huán)境保護部提出的進度表,今年6月底前,北京、石家莊、天津3個城市要首先公布來源解析結果;今年年底前,除拉薩之外的30個省會城市,外加寧波、青島、廈門、深圳和大連5個計劃單列市,共35個城市需公布來源解析結果。
  就目前來看,3個重點城市的來源解析報告均通過了環(huán)境保護部、中科院和工程院3家建立的聯(lián)合工作評審小組的預審,完成發(fā)布。
  4月16日,北京成為最早正式發(fā)布PM2.5來源解析報告的城市。報告顯示,區(qū)域傳輸貢獻約占28%~36%,本地污染貢獻中,機動車、燃煤、工業(yè)生產和揚塵分別占了31.1%、22.4%、18.1%和14.3%,餐飲、汽車修理、畜禽養(yǎng)殖、建筑涂裝等其他排放約占PM2.5的14.1%。
  雖然距離北京只有100公里,但天津PM2.5來源解析的結果卻與北京有著不小的差異。
  8月22日,天津市環(huán)保局公布的大氣顆粒物來源解析結果顯示,揚塵是城市PM2.5的主要來源,占比30%,其次是燃煤、機動車、工業(yè)生產。
  8月29日,石家莊市環(huán)保局公布:燃煤是PM2.5的最大來源,占28.5%,工業(yè)生產占25.2%,揚塵占22.5%,機動車占15.0%,其他生物質燃燒、餐飲、農業(yè)等占比8.8%。
  與此同時,其他一些地方也開始發(fā)布階段性來源解析成果。
  有相關報道稱,今年2月初,廣州市環(huán)保局發(fā)布了2013年第四季度PM2.5來源解析的階段性成果;4月,上海公布了最新大氣顆粒物解析結果;揚州、晉城等城市也透露出階段性的來源解析成果;四川、遼寧等多省市同樣在積極開展來源解析工作。
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