官員離任先對其進行自然資源資產(chǎn)的審計,即便能躲過審計,一旦查出領導干部在任時對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成破壞,無論官至幾何都要被追究責任。在國家行政學院教授汪玉凱眼里,這是中央從嚴治吏的重要舉措,也是重建中國官場的重要組成部分。與近期中央提到的領導干部要“能上能下”等治吏舉措一脈相承。
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汪玉凱提到,目前,官員在地方任職后,往往搞一些形象工程、政績工程,離開后,這些工程給當?shù)卦斐沙林刎摀?,甚至對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成嚴重后果。另外,也有一些官員,為謀求快速發(fā)展,不惜犧牲土地、礦產(chǎn)、水資源等自然資源。
近幾年,官員賣地搞房地產(chǎn)開發(fā)尤其普遍,城市發(fā)展變成土地經(jīng)濟。另外,一些地方過度開發(fā)礦產(chǎn)資源,對生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞。這些發(fā)展方式是以犧牲資源和環(huán)境為代價的,是對環(huán)境不友善的發(fā)展方式,也是不能持續(xù)的發(fā)展方式。
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中央已經(jīng)認識到這個問題,環(huán)境和資源保護是經(jīng)濟發(fā)展的頭等大事。領導干部在當?shù)匕l(fā)展中起著決定性作用,新舉措為領導干部量身定做,就是要領導干部轉變發(fā)展理念,引起他們的足夠重視。
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目前,政府的考核中,環(huán)境保護也會被考慮其中,那么審計和追責是否能從根本上改變官員的觀念呢?汪玉凱表示,審計和追責產(chǎn)生的影響和力度大大高于普通考核。官員在進行決策時,要考慮離任時是否能通過自然資源資產(chǎn)的審計,即便有幸闖過一關,如果造成環(huán)境破壞,無論在哪兒做官,都要被追究責任。這就給官員造成很大的心理壓力,審計和追責就是懸在官員頭頂?shù)睦麆Α?本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com
汪玉凱認為,審計和追責是一種剛性指標,和一般要求的警醒作用不同。當然,既然是剛性指標,就要制定詳細的操作規(guī)則,比如終身追責制,追究程序如何,誰來追究,畢竟環(huán)境破壞有很多客觀以及主觀原因,怎樣的標準才算公平公正,這就需要制定嚴格的實施細則。 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
目前,中央政治局已經(jīng)把目標提出來,下一步就是要通過試點來進一步完善細則。細則出臺后,如何進行落實,這是最重要的部分,不然利劍就變成了口號。 夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
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