環(huán)保部首曝超標排放黑名單：有企業(yè)被罰兩千萬，不會影響經(jīng)濟

楊子江透露，這份“黑名單”自2015年下半年開始準備，因為是首次基于自動監(jiān)控數(shù)據(jù)公布的名單，并且名單一經(jīng)公布，公眾監(jiān)督、地方執(zhí)法等一系列措施將會跟進，楊子江在采訪中表示，“既不能有‘漏網(wǎng)之魚’，也不能誤傷企業(yè)，要打的準，要定點清除”。

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在對外公布之前，去年底，環(huán)保部內部通報了一份2015年第四季度的嚴重超標排放“黑名單”。為保證這份名單“打得準”，環(huán)保部用了十多年做基礎性工作，建立了中國最大的物聯(lián)網(wǎng)——污染源在線監(jiān)控平臺。去年環(huán)保部連續(xù)公布15起企業(yè)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假案例，嚴打數(shù)據(jù)造假，目前企業(yè)污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的傳輸率和有效率已基本保持在90%以上。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

黑名單“點燃”公眾監(jiān)督熱情 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

目前，環(huán)保部門有兩套系統(tǒng)用來加強污染源監(jiān)管，一套是源自污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)，這套系統(tǒng)的目前有相對完善的法規(guī)和標準，用來保障其數(shù)據(jù)的真實性和完整性，在此基礎上，環(huán)保部門可用來進行污染物排放總量的核查和排污收費等工作；另一套是企業(yè)自行監(jiān)測，其真實性、準確性、完整性由企業(yè)自己負責。目前，山東、河北等已經(jīng)向公眾公布了自動監(jiān)控數(shù)據(jù)平臺，公眾看到的數(shù)據(jù)和環(huán)保部門看到的數(shù)據(jù)是一致的；而在其他省份，公眾目前只能看到企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)。 本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

上述“黑名單”的發(fā)布點燃了環(huán)保組織的監(jiān)督熱情。北京公眾環(huán)境研究中心一直致力推動污染源環(huán)境信息公開，2006年后推出民間版“中國污染地圖”，可實時查看污染源排放數(shù)據(jù)，此次環(huán)保部公布2016年一季度“黑名單”后，他們在第一時間，對名單上涉及各企業(yè)的“污染源自行監(jiān)測信息”公開情況進行比對。

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他們對比后發(fā)現(xiàn)，有9家企業(yè)在自行監(jiān)測平臺上公開的實時排污數(shù)據(jù)“未超標或超標率很低”，與環(huán)保部所發(fā)布的第一季度超標名單嚴重不符。另有22家污染源未向公眾實時公開在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，涉嫌違反相關信息公開要求。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

“新環(huán)保法已明確企業(yè)要進行環(huán)境信息公開，但目前企業(yè)環(huán)境信息公開的渠道、方式不統(tǒng)一，環(huán)保部今年的重點工作之一就是正在建立統(tǒng)一的企業(yè)信息公開平臺，這樣公眾、環(huán)保組織在查起來就方便了。”

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楊子江所在的環(huán)境監(jiān)察局是中國環(huán)境執(zhí)法的最高部門，但是負責重點污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)工作的僅“一個半人”，他們處還要負責排污收費相關的管理工作。

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“我們的確顧不上做更多的挖掘。”他贊許了公眾環(huán)境研究中心做的比較分析，并認為環(huán)境信息公開工作應該是由環(huán)保部門和公眾一起努力去推動，“企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主體，不應當是我們的敵人，只是要幫助監(jiān)督它們守法。” 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om