貴州環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法亮出利劍 環(huán)?！帮L(fēng)暴”專項(xiàng)行動(dòng)打“黑”清“污”

日常隨機(jī)抽查制度讓環(huán)境執(zhí)法實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化。為切實(shí)解決“環(huán)境違法成本低，守法成本高”，企業(yè)治理污染主體責(zé)任不落實(shí)等問題，2014年3月，貴州省政府決定在全省實(shí)行“六個(gè)一律”，以最嚴(yán)格的手段加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。“六個(gè)一律”包括建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)評(píng)審批以及未按環(huán)評(píng)要求落實(shí)污染防治設(shè)施的，一律停建、停產(chǎn)；對(duì)環(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)行、污染物超標(biāo)排放、私設(shè)暗管等環(huán)境違法行為，一律依法從重處罰；對(duì)直接向環(huán)境排放污染物的單位，一律依法足額征收排污費(fèi)；排污單位嚴(yán)重違法導(dǎo)致較大以上突發(fā)環(huán)境事件和造成嚴(yán)重后果且社會(huì)影響惡劣，負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的國家公職人員存在失職、瀆職行為的，一律追究行政責(zé)任；涉及國有企業(yè)的，同時(shí)追究國有企業(yè)相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)污染飲用水水源，非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物，非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康，私設(shè)暗管排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)等嚴(yán)重污染環(huán)境違法行為，構(gòu)成犯罪的，一律移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對(duì)排污企業(yè)環(huán)境違法行為，一律向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，并進(jìn)入企業(yè)環(huán)保信用黑名單，記入貴州省企業(yè)誠信信息網(wǎng)信用信息數(shù)據(jù)庫，對(duì)其進(jìn)行失信懲戒。

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今年年初，貴州省政府將“利劍”行動(dòng)提升為“六個(gè)一律”環(huán)保“風(fēng)暴”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，以打擊“黑煙囪”“黑廢水”“黑廢油”“黑廢渣”“黑數(shù)據(jù)”“黑名單”等“六黑”環(huán)境違法犯罪行為為重點(diǎn)，對(duì)環(huán)境違法案件分類采取刑事審判一批、行政拘留一批、行政處罰一批、停業(yè)關(guān)閉一批、掛牌督辦一批等“五個(gè)一批”分類處理。

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田獲介紹，專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，全省已責(zé)令停產(chǎn)企業(yè)914家，責(zé)令限期改正企業(yè)1862家，責(zé)令關(guān)停取締企業(yè)328家，查處各類環(huán)境違法案件2480件，共計(jì)處罰金額1.09億元。共對(duì)390件環(huán)境違法案件采取了按日連續(xù)計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)以及移送公安機(jī)關(guān)行政拘留等措施。移送公安機(jī)關(guān)案件142件，公安機(jī)關(guān)依法對(duì)107名涉案人員實(shí)施行政拘留，涉嫌環(huán)境污染犯罪案件19件。 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法高壓常態(tài)化是持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的“穩(wěn)壓器” 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

“以前小作坊太多了，一座山好多個(gè)礦洞，山頭都光禿禿的。”8月底，在擁有豐富金礦資源的貴州省安龍縣，曾在礦區(qū)工作過的村民汪忠武對(duì)當(dāng)年礦山無序開采造成的生態(tài)環(huán)境破壞記憶猶新。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

在安龍縣萬人洞礦區(qū)，記者看到，幾座高山已經(jīng)被“開膛破肚”，大片山體、巖石裸露。安龍縣海子鎮(zhèn)黨委書記楊希告訴記者，安龍縣黃金開發(fā)始于1986年，是黔西南州最早投入黃金開發(fā)的縣市之一，黃金產(chǎn)業(yè)是安龍支柱性產(chǎn)業(yè)之一，“盛極之時(shí)有100多個(gè)采礦點(diǎn)同時(shí)開采”。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

因企業(yè)環(huán)境意識(shí)淡薄、開采手段粗放，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境遭受長期破壞。2014年8月，貴州省環(huán)保廳和公安廳組成聯(lián)合執(zhí)法組，對(duì)安龍縣黃金開采行業(yè)開展全面排查，以環(huán)保利劍專項(xiàng)行動(dòng)和“六個(gè)一律”為抓手，從行政處罰、生態(tài)恢復(fù)和加強(qiáng)監(jiān)管3方面入手，確保礦山生態(tài)恢復(fù)治理工作見成效。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

萬人洞金礦經(jīng)理李文軍告訴記者，目前已投入600余萬元資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。記者在萬人洞金礦修復(fù)現(xiàn)場(chǎng)看到，已經(jīng)修建了砼截排水溝和擋土墻，栽植了桂花樹等樹種。在豹子洞金礦修復(fù)區(qū)，記者看到廢棄采場(chǎng)和廢渣堆場(chǎng)上綠草連片，許多地塊平整后已經(jīng)種上了玉米。通過礦山復(fù)綠，原本黃土外露的山頭綠意初現(xiàn)。

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2014年以來的“六個(gè)一律”環(huán)保執(zhí)法“利劍”和“風(fēng)暴”行動(dòng)，有效打擊和制止了環(huán)境違法犯罪行為，企業(yè)污染防治設(shè)施得到配套完善和正常運(yùn)行，企業(yè)守法意識(shí)得到強(qiáng)化。環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制、模式得到創(chuàng)新，各項(xiàng)工作制度進(jìn)一步完善。流域生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù)，空氣和水環(huán)境質(zhì)量明顯改善提升。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

數(shù)據(jù)顯示，以“十二五”前后環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)比來看，貴州省城市環(huán)境空氣綜合污染指數(shù)由2010年的1.795下降至2015年的1.127，劣于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市由5個(gè)下降為零個(gè)。2015年，全省9個(gè)中心城市按新標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)，AQI指數(shù)優(yōu)良率均高于85%。按二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物3項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)，全省88個(gè)縣（市、區(qū)、特區(qū)）今年上半年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為99.55%。

2015年，全省44條主要河流85個(gè)監(jiān)測(cè)斷面達(dá)標(biāo)率89.4%，比2010年提高17.6個(gè)百分點(diǎn)，八大水系中五大水系水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%，水質(zhì)總體保持穩(wěn)定并不斷改善。2015年，9個(gè)市（州）中心城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%，74個(gè)縣級(jí)城鎮(zhèn)135個(gè)集中式飲用水水源地按水量評(píng)價(jià)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為98.3%。

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