三、重點任務
(一)森林。健全國家和地方公益林補償標準動態(tài)調整機制。依據(jù)森林生態(tài)地位、林齡、起源等重要性,對森林實施分級保護,將生態(tài)區(qū)位特別重要的林地納入公益林補償范圍實施全面保護。根據(jù)林木蓄積增長、管護公益林成本、物價指數(shù)和財力狀況等,動態(tài)調整并穩(wěn)步提高公益林補償標準。(責任單位:省林業(yè)廳、省財政廳)
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完善以政府購買服務為主的公益林管護機制。逐漸建立以政府購買服務為主體、林權權利人管護為補充、社會廣泛參與的公益林管護機制。加快落實國有林場改革任務,完善集體林權制度改革。地方政府可將重點生態(tài)公益林補償資金用作管護資金購買服務。(責任單位:省林業(yè)廳、省財政廳) 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
合理安排停止天然林商業(yè)性采伐補助獎勵資金。將天然林全部納入保護范圍,健全天然林管護制度,逐步停止天然林商品性采伐。對停伐實施補助獎勵,明確停伐補助資金的補助對象、補助標準、使用原則。(責任單位:省林業(yè)廳、省財政廳)
(二)草地。積極爭取擴大退牧還草、退耕還草工程實施范圍,提高草地保有量。在草食家畜規(guī)模較大的縣份和區(qū)域,加大對人工飼草地建設的支持力度。采取人工種草、草地改良、圍欄、封育等措施,積極創(chuàng)造條件爭取把貴州納入國家草原生態(tài)補助范圍,逐步在威寧、德江、盤縣、松桃、赫章、沿河、望謨、長順、思南、務川、習水等地開展草地生態(tài)保護補償試點。對嚴重退化和石漠化草地區(qū)域,逐步推廣休牧、輪牧制度。充實草地管護公益崗位。(責任單位:省農(nóng)委、省財政廳、省發(fā)展改革委)
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(三)濕地。開展重要濕地退耕還濕試點,恢復野生動物棲息地,保護濕地生物多樣性,加大周邊面山植被恢復力度,嚴格控制污染源,開展?jié)竦刭Y源保護補償。探索建立濕地生態(tài)效益補償制度,深入推進草海國家級自然保護區(qū)生態(tài)保護補償試點,并將試點范圍逐步擴大到其他重要濕地。(責任單位:省林業(yè)廳、省水利廳、省環(huán)境保護廳、省國土資源廳、省發(fā)展改革委)
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(四)水流。在江河源頭區(qū)、集中式飲用水水源地、重要河流敏感河段、重要水生態(tài)修復治理區(qū)、蓄滯(行)洪區(qū)以及具有重要飲用水源或重要生態(tài)功能的湖泊,全面開展生態(tài)保護補償。分流域制定省八大流域生態(tài)保護補償辦法,持續(xù)推進赤水河、清水江、紅楓湖、烏江流域水污染防治生態(tài)保護補償試點。在全省江河湖泊全面推行黨政同責的省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村五級“河長制”。(責任單位:省水利廳、省環(huán)境保護廳、省財政廳) 本+文+內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
實施水土流失重點預防區(qū)和治理區(qū)生態(tài)保護補償。在沅江上游國家級水土流失重點預防區(qū)、烏江赤水河上中游國家級水土流失重點治理區(qū)以及黔西南、黔東南、黔南巖溶石漠化國家級水土流失重點治理區(qū)全面開展生態(tài)保護補償。加大水土保持生態(tài)效益補償資金籌集力度。(責任單位:省水利廳、省環(huán)境保護廳、省財政廳、省發(fā)展改革委)
加強水產(chǎn)種質資源保護區(qū)建設管理。建立水產(chǎn)種質資源保護區(qū),保護水產(chǎn)種質資源及生物多樣性,促進水域生態(tài)環(huán)境改善。在“兩湖一庫”(紅楓湖、百花湖、阿哈水庫)、“兩江一河”(南北盤江、紅水河)等重點水域加大水生生物增殖放流投入力度,嚴格控制圍網(wǎng)養(yǎng)殖規(guī)模,恢復和保護野生漁業(yè)資源。(責任單位:省農(nóng)委、省環(huán)境保護廳、省水利廳)
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(五)耕地。完善耕地保護補償制度。落實國家以綠色生態(tài)為導向的農(nóng)業(yè)生態(tài)治理補貼制度,加大對農(nóng)藥化肥減量化、施用有機肥料和低毒生物農(nóng)藥農(nóng)戶的補助。在巖溶石漠化地區(qū)25度以下坡耕地和瘠薄地實施耕地休耕,并對休耕地農(nóng)民給予資金補助。(責任單位:省農(nóng)委、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳、省財政廳) 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
加大實施國家新一輪退耕還林(草)工程,完善地方補助政策。推進一般地區(qū)25度以上、重要水源地15-25度坡耕地基本農(nóng)田的退出,并爭取納入國家退耕還林(草)補助范圍。退耕后營造的林木,凡符合國家和地方公益林區(qū)劃界定標準的,及時納入中央和地方財政森林生態(tài)效益補償。(責任單位:省林業(yè)廳、省國土資源廳、省農(nóng)委、省財政廳、省發(fā)展改革委)