“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟是開放的、包容的,不僅有國際組織、沿線國家政府部門的加入,也鼓勵(lì)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等參與。成員可在聯(lián)盟框架內(nèi)根據(jù)各自工作重點(diǎn)開展專項(xiàng)合作與交流。國際合作的平臺(tái)建立是起步,接下來聯(lián)盟成員如何共謀發(fā)展,仍然面臨實(shí)際的考驗(yàn)。那么,當(dāng)前綠色發(fā)展需要面對(duì)哪些管理難題?環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院有關(guān)專家對(duì)此作出了分析。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
首當(dāng)其沖的是自然環(huán)境的差異問題。“一帶一路”倡議涉及范圍較廣,自然環(huán)境復(fù)雜多樣。在陸地上,途經(jīng)區(qū)域范圍廣闊,既有世界最高的高原、山地,又有富饒的平原、三角洲;既有雨量豐沛的熱帶雨林,又有極度干旱的荒漠、沙漠和異常寒冷的極地冰川。在海上,覆蓋西太平洋、印度洋和東大西洋區(qū)域,沿岸國家?guī)缀跞前l(fā)展中國家,面臨著節(jié)能減排壓力和環(huán)境問題困擾,長(zhǎng)期存在自然海岸線大量喪失、來自陸地的排放過量、生態(tài)災(zāi)害頻發(fā)、漁業(yè)資源枯竭,以及由于全球氣候變化而導(dǎo)致的海平面上升、海水溫度、鹽度異常變化而引發(fā)的海洋災(zāi)害頻發(fā)等問題。 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
因此,在各國謀求綠色發(fā)展之前,應(yīng)注意分析項(xiàng)目所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境狀況,找出限制因素,采取預(yù)防、減緩、補(bǔ)償措施來加速生態(tài)恢復(fù)。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
其次是管理標(biāo)準(zhǔn)差異問題。因?yàn)?ldquo;一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同,環(huán)境意識(shí)也存在差距,所以在統(tǒng)一化環(huán)境管理上有一定難度。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com
目前,沿線國家環(huán)保法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建立兩級(jí)分化現(xiàn)象較為嚴(yán)重,有些國家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境管理等問題,缺乏完整性、科學(xué)性和協(xié)調(diào)性的環(huán)境法律法規(guī),甚至至今尚無一部完整的環(huán)境保護(hù)法,相關(guān)領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)主要依靠自然保護(hù)法規(guī)來實(shí)行,例如南亞地區(qū)的孟加拉國、尼泊爾、沙特阿拉伯等國家。但是也有一些國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)高于中國,比如俄羅斯的飲用水標(biāo)準(zhǔn)、大湄公河次區(qū)域一些國家的水體重金屬標(biāo)準(zhǔn)。 內(nèi).容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
盡管短期來看,可以對(duì)部分國家降低環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),但隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,環(huán)境管理加嚴(yán),治理所需的成本會(huì)更高,甚至超出組織或者企業(yè)的承受范圍。因此,充分了解當(dāng)?shù)丨h(huán)境法律體系尤為必要,并且應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)參與投資發(fā)展的企業(yè)實(shí)現(xiàn)差異較小的環(huán)境管理,從而逐步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
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第三是能否在開發(fā)時(shí)注重保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境。對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境進(jìn)行了解、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理固然重要,而一旦落實(shí)到具體行動(dòng),仍然需要重視環(huán)境保護(hù)。如果沒有考量環(huán)境保護(hù)、及時(shí)對(duì)投資行為進(jìn)行約束,就可能會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成難以估量的影響。比如巴拉普庫利亞煤礦開采就造成地面坍塌、水資源污染等一系列問題。 內(nèi).容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com
所以,在進(jìn)行投資經(jīng)營活動(dòng)時(shí),應(yīng)在遵守當(dāng)?shù)丨h(huán)境法律法規(guī)的同時(shí),處理好生態(tài)破壞與環(huán)境污染等問題。同時(shí),應(yīng)尊重當(dāng)?shù)厣鐣?huì)群體,保持充分溝通與信息公開。
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新加坡國家發(fā)展部宜居城市中心城市規(guī)劃專家組成員林振聰曾指出,綠色可持續(xù)發(fā)展要素是堅(jiān)持綠色、堅(jiān)持可持續(xù)性,只有這樣,各個(gè)沿線國家才能真正得到“一帶一路”建設(shè)的好處,要不然就會(huì)出現(xiàn)各種各樣的發(fā)展問題。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
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