環(huán)保部通報《環(huán)境保護(hù)法》配套辦法執(zhí)行情況

案例一:福建省大田縣鑫城水泥工業(yè)有限公司 篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)#e#

一、案情簡介 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

2017年9月14日，福建省三明市環(huán)保局執(zhí)法人員對大田縣鑫城水泥工業(yè)有限公司現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司煙氣在線監(jiān)控設(shè)施（CEMS）中分析儀顯示的數(shù)據(jù)與工控機顯示的數(shù)據(jù)不一致，分析儀檢測外排煙氣中一氧化氮的濃度為529mg/m3（折算成氮氧化物濃度為806mg/m3，超標(biāo)1.02倍），但工控機顯示氮氧化物的數(shù)據(jù)及上傳環(huán)保部門在線監(jiān)控平臺氮氧化物的數(shù)據(jù)均為288mg/m3，在排放標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

執(zhí)法人員進(jìn)一步檢查發(fā)現(xiàn)，該公司在線監(jiān)控設(shè)施（CEMS）分析儀與工控機的量程也不一致，分析儀上廠家初始設(shè)置的一氧化氮量程由0-1000mg/m3被修改為0-2800mg/m3，二氧化硫由0-1000mg/m3被修改為0-9600mg/m3，但工控機上一氧化氮及二氧化硫的量程仍為0-1000mg/m3。為進(jìn)一步固定證據(jù)，執(zhí)法人員當(dāng)即聯(lián)系監(jiān)測站技術(shù)人員前往現(xiàn)場開展“測管聯(lián)動”。經(jīng)監(jiān)測，該公司窯尾出口煙氣中氮氧化物濃度為1314mg/m3，超標(biāo)2.29倍。

9月26日，三明市環(huán)保局下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令該公司立即改正篡改在線監(jiān)測數(shù)據(jù)和超標(biāo)排放大氣污染物的行為。9月30日，三明市環(huán)保局再次開展“測管聯(lián)動”檢查活動，對該公司進(jìn)行后督察時發(fā)現(xiàn)，該公司已將在線監(jiān)控分析儀的量程改回至初始設(shè)置值，但在線監(jiān)控設(shè)施顯示其外排煙氣中的二氧化硫仍超標(biāo)排放。經(jīng)監(jiān)測，該公司窯尾出口煙氣中二氧化硫濃度為270mg/m3，超標(biāo)1.7倍。

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二、查處情況 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

該公司涉嫌篡改在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為符合《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕29號）第一條第（七）項規(guī)定的情形，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十二條、《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》（國務(wù)院令第310號）第三條及《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》的規(guī)定，三明市環(huán)保局依法將案件移交公安部門進(jìn)一步偵查辦理。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

該公司超標(biāo)排放氮氧化物的行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條的相關(guān)規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第二項的規(guī)定，三明市環(huán)保局依法對該公司處20萬元罰款。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

該公司超標(biāo)排放二氧化硫的行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條的相關(guān)規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第二項的規(guī)定，三明市環(huán)保局依法對該公司處30萬元罰款。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

三、案件啟示

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該公司篡改在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為，目的是為了掩蓋超標(biāo)排放大氣污染物，具有明顯的主觀惡意。在日常執(zhí)法過程中，面對類似違法企業(yè)，只有加大處罰力度、窮盡懲戒手段，才能促使企業(yè)增強環(huán)保意識，遵守法律法規(guī)，才能達(dá)到“打擊一個、震懾一片、教育一方”的效果。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

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