大連出臺生態(tài)文明建設目標評價考核辦法 生態(tài)責任落實情況成必考題

為加快推進生態(tài)文明建設，確?！洞筮B市加快推進生態(tài)文明建設實施方案》各項要求全面落實，近日，中共大連市委辦公廳、大連市人民政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《大連市生態(tài)文明建設目標評價考核辦法》（以下簡稱《辦法》），通過將大連生態(tài)文明建設目標評價考核納入黨政領導干部評價考核體系，讓生態(tài)責任落實成為大連黨政領導干部政績考核的必考題，為推動大連綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設提供保障。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

不簡單以GDP論英雄，重視綠色發(fā)展

《辦法》重點強調了“黨政同責”“一崗雙責”。“唯GDP論英雄”一度成為一些領導干部的主流政績觀，一定程度上致使發(fā)展方式粗放，忽略環(huán)境保護。對此，《辦法》提出，生態(tài)文明建設目標評價考核實行“黨政同責”，大連各區(qū)市縣黨委、政府，各開放先導區(qū)黨工委、管委會領導成員生態(tài)文明建設“一崗雙責”，按照客觀公正、科學規(guī)范、突出重點、注重實效、獎懲并舉的原則進行?！掇k法》把中央關于“不簡單以GDP論英雄”的要求落到了實處，突出“以生態(tài)文明建設論英雄”，樹立了政績考核新導向，對于促進大連各級政府和領導干部樹立正確政績觀，推動綠色發(fā)展，具有重要意義。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

在《辦法》中，“綠色發(fā)展指數(shù)”成為考核重點。年度評價按照綠色發(fā)展指標體系實施，主要評估大連各地區(qū)資源利用、環(huán)境治理、環(huán)境質量、生態(tài)保護、增長質量、綠色生活、公眾滿意程度等方面的變化趨勢和動態(tài)進展，生成各地區(qū)綠色發(fā)展指數(shù)。綠色發(fā)展指標體系由大連市統(tǒng)計局、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局會同有關部門，按照國家和省綠色發(fā)展指標體系制定，可以根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要以及生態(tài)文明建設進展情況作出相應調整?！掇k法》的這一舉措，將降低大連全社會資源能源成本代價，培育新的增長領域和動力，增強實體經(jīng)濟創(chuàng)新活力，并從源頭上減少各類污染物排放，降低對生態(tài)環(huán)境的負面影響。

年度評價與五年考核結合，實施獎懲并舉 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

《辦法》把“年度評價”與“五年考核”相結合。生態(tài)文明建設是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可以照搬，《辦法》的出臺是大連結合自身實際情況，積極開展先試先行和改革創(chuàng)新的舉措。此次《辦法》采取年度評價和五年考核相結合的方式，既監(jiān)測評價每年的綠色發(fā)展進展成效，也綜合考核生態(tài)文明建設階段效果，旨在從根本上杜絕拉閘限電等“運動式”做法，堅持獎懲并舉，引導大連各級政府長遠謀劃、系統(tǒng)推進。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

《辦法》還對獎懲機制進行了明確。考核結果將作為大連各區(qū)市縣、開放先導區(qū)黨政領導班子和領導干部綜合考核評價、干部獎懲任免的重要依據(jù)。對考核等級為優(yōu)秀、生態(tài)文明建設工作成效突出的地區(qū)，給予通報表揚；對考核等級為不合格的地區(qū)，進行通報批評，并約談其黨政主要負責人，提出限期整改要求；對生態(tài)環(huán)境損害明顯、責任事件多發(fā)地區(qū)的黨政主要負責人和相關負責人（含已經(jīng)調離、提拔、退休的），按照《大連市黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則（試行）》等規(guī)定，進行嚴肅追責。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com