消費券可融入環(huán)保低碳要素，引導(dǎo)公眾消費向綠色轉(zhuǎn)型

 

2018年，國合會確定成立創(chuàng)新與可持續(xù)生產(chǎn)和消費課題組，根據(jù)總體研究計劃，2018-2019年度，課題組重點開展了綠色轉(zhuǎn)型與可持續(xù)社會治理專題研究。

 

課題組發(fā)現(xiàn)，自3月初以來，浙江、江蘇、廣東、北京以及湖北等地區(qū)陸續(xù)開始以依托包括支付寶、微信等在內(nèi)的各種數(shù)字化平臺以發(fā)放“消費券”的形式刺激居民消費，對刺激經(jīng)濟復(fù)蘇有明顯的“乘數(shù)效應(yīng)”。

 

不過，從短期來看，雖然一系列“消費券”的發(fā)放在一定程度上帶動了地方經(jīng)濟的回暖，但是在對各地政策進行總結(jié)分析后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前的消費券雖然種類繁多、各具特色，但是尚未有地方在消費券有關(guān)政策的設(shè)計中將可持續(xù)發(fā)展的綠色理念納入其中，也并未體現(xiàn)社會、環(huán)境、安全效益等具有長期效應(yīng)的考量元素。

 

事實上，在促進消費、重振經(jīng)濟的過程中，“綠色消費”理念早已出現(xiàn)在官方文件中。

 

2020年3月，國家發(fā)改委等23個部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進消費擴容提質(zhì)，加強形成強大國內(nèi)市場的實施意見》，其中提出“鼓勵使用綠色智能產(chǎn)品，以綠色產(chǎn)品供給、綠色公交設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保建筑以及相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新等為重點推進綠色消費，創(chuàng)建綠色商場”。

 

為此，課題組建議，各級政府結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實際情況，統(tǒng)一設(shè)定不同行業(yè)“綠色商家”的評價標(biāo)準(zhǔn)，并且在數(shù)字平臺上成立“綠色安心商家聯(lián)盟”，公示商家的防疫安全措施及其在推動綠色消費方面采取的相關(guān)措施，做到信息公開透明，讓消費者放心。

 

針對上述“綠色安心聯(lián)盟”中的商家，課題組建議可專門設(shè)計綠色消費券進行單獨發(fā)放或與其他消費券“打包”發(fā)放，并在滿減額度、折扣力度、使用期限以及優(yōu)惠券數(shù)量等方面給予綠色消費券更大的支持力度，引導(dǎo)公眾消費綠色產(chǎn)品、到綠色商家進行消費。

 

為鼓勵公眾綠色低碳的消費行為，課題組建議可識別并記錄消費者使用綠色消費券及其他日常生活中的綠色低碳消費行為，以碳積分的方式給予相應(yīng)獎勵，并給予消費者優(yōu)先用碳積分兌換消費券等權(quán)利。

 

另外，可以綜合運用綠色消費券及其配套優(yōu)惠措施，支持符合條件的中小商戶逐步實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。例如，除通過發(fā)放消費券外，武漢還為小微商戶提供7折優(yōu)惠利率的貸款，全面推進武漢生活服務(wù)業(yè)的復(fù)蘇。課題組認(rèn)為這一舉措值得借鑒，建議對符合條件的綠色中小企業(yè)在融資以及稅務(wù)方面提供更多的優(yōu)惠服務(wù)，從而促進經(jīng)濟的綠色復(fù)蘇。