江蘇南京推動長江環(huán)境整治：環(huán)保稅減免鼓勵企業(yè)創(chuàng)新減排

　　關閉退出百余家化工企業(yè)、有序推動沿江重點企業(yè)升級轉型。近年來，隨著南京定調“擁江”發(fā)展整體規(guī)劃，長江南京段的環(huán)境治理和保護成為當地政府工作的“重頭戲”，而曾為中國制造重鎮(zhèn)、化工圍江的南京也到了提升整體化工產業(yè)“含綠量”的關鍵時刻。據了解，近年來，南京市通過環(huán)境保護稅(下文簡稱環(huán)保稅)的市場“調節(jié)”功能，讓當地化工企業(yè)主動創(chuàng)新工藝，加大節(jié)能減排力度。

 

　　在南京老牌化工企業(yè)揚子石化，該企業(yè)負責人介紹，“為全力支持長江大保護戰(zhàn)略，企業(yè)的污水處理水平不斷提升，污水處理指標達到了40ppm，遠低于國家和歐盟的排放指標。”

 

　　在揚子石化的江岸碼頭，該負責人展示了企業(yè)新建成的污水治理系統(tǒng)，該項目實現碼頭生產作業(yè)和生活用水對長江的零排放，實實在在扎緊了臨江碼頭污水直排長江的“最后一米”。

 

　　據該負責人介紹，近年來，揚子石化持續(xù)加大環(huán)保隱患治理和提標升級投入，目前已經形成了具有國內一流綜合技術水平的污水、廢氣和固體廢棄物處理體系，構筑了包括火炬氣、硫磺、二氧化碳、沼氣等資源化利用和蒸汽分級利用等資源循環(huán)利用網絡。“當然，企業(yè)的投入也獲得了政府各部門真金白銀的回報。揚子石化公司的環(huán)保稅支出由2018年的3635萬元下降到2019年的2531萬元，短短一年省下了近千萬元，大大鼓舞了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展的信心。”

 

　　在揚子石化-巴斯夫有限責任公司(簡稱揚巴公司)，企業(yè)持續(xù)投入11億元人民幣，把研發(fā)力量傾入環(huán)保環(huán)節(jié)，以實現進一步減少污染物排放、提高能源利用和強化生產安全。

 

　　“這里所有裝置均貫徹巴斯夫獨有的一體化理念，即：功能區(qū)塊化、管理專業(yè)化、生產自動化、土地資源集約化等規(guī)劃及設計理念，明確每個區(qū)塊的功能定位及專業(yè)化分工，并將全部生產裝置上下游之間、生產裝置與公用工程之間互聯(lián)。”揚巴公司負責人介紹，這樣的模式不僅實現了對產品、副產品以及能源的高效利用，同時也把生產對環(huán)境造成的影響降至最低，以實現資源利用最優(yōu)化、環(huán)境影響最小化。

 

　　“隨著各項優(yōu)化改造項目的持續(xù)推進，相較2018年，公司2019年實現溫室氣體排放下降11%，氮氧化物排放下降22%，減少了環(huán)保稅24萬元。”揚巴公司負責人表示。

 

　　據了解，隨著南京市對化工制造業(yè)節(jié)能減排的各項優(yōu)惠政策相繼出爐，有不少企業(yè)積極響應，發(fā)揮科研優(yōu)勢，提升自身的“含綠量”和“含金量”。

 

　　例如在排放大戶的制藥領域，南京綠葉制藥有限公司就是一家擁有多項環(huán)保“自主知識產權”的國家級高新技術企業(yè)。從2015到2019年，該企業(yè)開展節(jié)能減排研發(fā)項目26項，共投入約800萬元，獲得了年經濟效益約1300萬元，不僅節(jié)約了原材料購買成本1100余萬元，年削減廢氣VOCs排放量約2噸，還大量減少了廢有機溶劑的產生，真正成為了一家“綠色”生產企業(yè)。

 

　　“目前政府關于節(jié)能減排企業(yè)的稅收優(yōu)惠是非常給力的，尤其是針對企業(yè)在環(huán)保創(chuàng)新研發(fā)方面。”國家稅務總局南京市稅務局第二稽查局副局長董曉慶介紹，一方面，企業(yè)只要從事符合條件的公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術改造、海水淡化等項目的所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅；另一方面，企業(yè)購置并實際使用《環(huán)境保護專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》《節(jié)能節(jié)水專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產等專用設備，該專用設備的投資額的10%可以從企業(yè)當年應納稅額中抵免，如果當年應納稅額不足抵免的，也可以在以后5個納稅年度結轉抵免。

 

　　“不過，隨著節(jié)能減排設施的不斷升級，節(jié)能減排專用設備方面的投入是一個持續(xù)的過程。有一些企業(yè)提出，由于投資的設備不在專用設備優(yōu)惠目錄內，就不能完全享受專用設備投資額的抵免稅收優(yōu)惠。”董曉慶坦言，“對于這個‘漏洞’，希望有關部門加強對節(jié)能減排專用設備的市場調研，盡可能及時更新專用設備優(yōu)惠目錄，保障節(jié)能減排企業(yè)應享盡享稅收優(yōu)惠政策，這也是為綠色發(fā)展和生態(tài)文明做出的貢獻。”(完)