這個史上最尷尬的排放標(biāo)準(zhǔn)，哪里還有用武之地？

先做一個小調(diào)查，請問各位朋友，特別是做環(huán)評工作的朋友，你有使用過《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 31926-2015，以下簡稱“下水道標(biāo)準(zhǔn)”）嗎？

 

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下水道標(biāo)準(zhǔn)的前世，是《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ 343-2010），名字沒變，標(biāo)準(zhǔn)號變了。帶了個“T”，變得讓人不重視。

現(xiàn)今的下水道標(biāo)準(zhǔn)，由住建部提出，由原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布。內(nèi)容是對排水戶和個人向城鎮(zhèn)下水道排水進(jìn)行管理。

不同于別的污廢水排放標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)排放去向水體功能分為一級、二級和三級（排向城鎮(zhèn)污水處理廠）。下水道標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)下水道連通的污水廠性質(zhì)分為A級、B級和C級。若污水廠是污水再生處理，則執(zhí)行A級標(biāo)準(zhǔn)；若污水廠采用二級處理（通常是生化處理），則執(zhí)行B級標(biāo)準(zhǔn)；若污水廠采用一級處理，則執(zhí)行C級標(biāo)準(zhǔn)。

下水道標(biāo)準(zhǔn)還有一些規(guī)定，大意是不要排會造成下水道堵塞、沉積的物質(zhì)；不要排腐蝕性、易燃易爆、有毒有害、惡臭等危害污水廠和下水道的物質(zhì)。

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這個下水道標(biāo)準(zhǔn)，在給水排水工程師考試時的出鏡率非常高。然而，現(xiàn)實中卻非常尷尬，幾乎無用武之地。

首先，在排水管網(wǎng)未覆蓋的地區(qū)，不能用吧！連下水道都沒有，還要你下水道標(biāo)準(zhǔn)有何用。

然后呢，各行業(yè)有行標(biāo)，各地方有地標(biāo)，最后還有一個《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978-1996，以下簡稱“污水綜排”）兜底。污水綜排和地標(biāo)有三級標(biāo)準(zhǔn)，各行標(biāo)有間接排放標(biāo)準(zhǔn)或預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)，哪里還輪得到下水道標(biāo)準(zhǔn)出場？

下水道標(biāo)準(zhǔn)有一些污染物控制指標(biāo)是其他標(biāo)準(zhǔn)沒有的，或不做要求的。比如污水綜排的三級標(biāo)準(zhǔn)，氨氮、磷酸鹽的指標(biāo)是“—”，就是不做要求，也沒有總氮的指標(biāo)；而下水道標(biāo)準(zhǔn)，不管是A級、B級還是C級，對氨氮、總氮和總磷都做出了規(guī)定。這時下水道標(biāo)準(zhǔn)有用了吧？

還是沒用。因為有人舉起了“標(biāo)準(zhǔn)不交叉執(zhí)行”的大旗。

如果你參與過神奇的環(huán)評工程師考試，你就會發(fā)現(xiàn)很多不知道對錯的謎題整個考試根本就沒有提到這個下水道標(biāo)準(zhǔn)。不知道是不是因為這個標(biāo)準(zhǔn)不是環(huán)境部的標(biāo)準(zhǔn)，還是因為這個標(biāo)準(zhǔn)太沒存在感。而在環(huán)保工程師考試中，雖然考試范圍包括了這個下水道標(biāo)準(zhǔn)，但是從來不考。

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下水道標(biāo)準(zhǔn)是用來管理向城鎮(zhèn)下水道排放污水的排水戶和個人的。什么是排水戶？指的是向下水道排水的企事業(yè)單位和個體工商戶。從前文介紹的來看，沒有機(jī)會對排水戶使用下水道標(biāo)準(zhǔn)了。

那么，個人呢？會不會某一天，有工作人員到你家的下水道取樣檢測，看有沒有達(dá)到下水道標(biāo)準(zhǔn)的要求呢？圖片

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那么，下水道標(biāo)準(zhǔn)到底有什么用？也許只有參考的作用吧。估計也只有極少數(shù)水處理設(shè)計工程師會想到這個標(biāo)準(zhǔn)吧。在沒有進(jìn)水水質(zhì)數(shù)據(jù)的情況下，拿下水道標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)值參考一下，也是其中一種方法吧。

細(xì)看下水道標(biāo)準(zhǔn)的限值，還是很合理的。排入再生水廠的A級標(biāo)準(zhǔn)，因為要保護(hù)膜處理的膜件，所以要求溶解性總固體、總鐵、總錳等會給膜件造成破壞作用的污染物更嚴(yán)一些；又因為再生水總鹽度是要嚴(yán)格控制的，所以氯化物和硫酸鹽的限值也比較嚴(yán)。

再比如只有一級處理的污水廠（現(xiàn)實中應(yīng)該很少有這樣的污水廠了吧），對碳、氮、磷的去除率不高，所以C級標(biāo)準(zhǔn)的COD、BOD、氨氮、總氮、總磷等限值較嚴(yán)。從源頭控制上給一級污水廠幫一把。

寫到這里，我就想起了近年來討論得很激烈的“進(jìn)水超標(biāo)導(dǎo)致出水超標(biāo)”話題，不少污水處理廠深受其害。環(huán)境部也出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)（園區(qū)）污水處理環(huán)境管理的通知》，對符合條件的污水處理廠運營單位可以從輕減輕處罰。

那如何界定進(jìn)水超標(biāo)呢？除了各種行標(biāo)、地標(biāo)、污水綜排，下水道標(biāo)準(zhǔn)也可以參考嘛。

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我國的水處理短板不在污水廠，而在管網(wǎng)（這句話是根據(jù)行業(yè)大牛任南琪在《國家寶藏》第三季殷墟陶三通那期的講話總結(jié)的）。放眼浩如煙海的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，也就只有這個下水道標(biāo)準(zhǔn)是在用心保護(hù)我們的下水道。

下水道是城市的良心（出自雨果《悲慘世界》），保護(hù)下水道就是保護(hù)我們的良心和文明。

最后說一句，《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 31926-2015）是現(xiàn)行有效的。當(dāng)你洗衣做飯、洗澡拉便的時候，當(dāng)你往廁所扔煙頭或其它小玩意的時候，留心是否有人蹲在下水道旁做識別取證工作。