藍(lán)色案例:與公眾和環(huán)境和諧共生的首爾垃圾焚燒廠

文章來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)2015-09-16 10:49

運(yùn)營(yíng) 內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

政府委托專業(yè)公司管理,大的垃圾焚燒廠不能交給企業(yè)投資建設(shè),更不能企業(yè)化運(yùn)營(yíng)

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麻浦垃圾焚燒廠屬于首爾市最先進(jìn)的焚燒設(shè)施之一,于2005年開(kāi)始運(yùn)營(yíng),政府總共投資了1700億韓元建設(shè)。金暻中表示,如果按垃圾焚燒量來(lái)計(jì)算的話,建設(shè)一座垃圾焚燒廠每焚燒一噸垃圾的投資就高達(dá)4.5億韓元(約合270萬(wàn)元人民幣)。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

麻浦垃圾焚燒廠在投資運(yùn)營(yíng)上,采取了政府投資,企業(yè)承建,政府委托企業(yè)管理的模式。首爾市其他3個(gè)垃圾焚燒廠也是采取了這種管理模式。 本@文$內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

垃圾焚燒廠由政府投資建設(shè),然后經(jīng)過(guò)招投標(biāo)后,交由生產(chǎn)垃圾焚燒設(shè)施的專業(yè)公司來(lái)管理。麻浦垃圾焚燒廠建成后,首爾市政府將其委托給韓國(guó)漢拏產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)株式會(huì)社進(jìn)行管理。 本文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

韓東鮮是韓國(guó)漢拏產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)株式會(huì)社的員工,也是麻浦垃圾焚燒廠的管理經(jīng)理。韓東鮮說(shuō),“我們并不屬于公務(wù)員,而是公司的職員。每年政府出資提供我們的工資和垃圾焚燒廠的管理費(fèi)。” 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

為了保證首爾4座垃圾焚燒廠的運(yùn)營(yíng),首爾市政府每年還要投入600億韓元(約合3.6億元人民幣)的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用,平均焚燒一噸垃圾約要7萬(wàn)~8萬(wàn)韓元的管理費(fèi)用。

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但政府投入的管理費(fèi)用通過(guò)對(duì)垃圾回收利用和供熱、發(fā)電的收入可以回收相當(dāng)一部分。 本文+內(nèi)-容-來(lái)-自;中^國(guó)_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

今年首爾市政府給4個(gè)垃圾焚燒廠投入了640億韓元,預(yù)計(jì)可回收570億韓元,政府真正投入的不到70億韓元。首爾市政府預(yù)計(jì)明后年,政府在垃圾焚燒方面的投入與收益將可持平。

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為什么不讓企業(yè)投資來(lái)建垃圾焚燒廠或者是進(jìn)行企業(yè)化的運(yùn)營(yíng)模式呢?金暻中說(shuō),如果完全用企業(yè)化的模式來(lái)運(yùn)作垃圾焚燒廠會(huì)給居民帶來(lái)很大的不便,韓國(guó)也沒(méi)有這樣的先例。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

韓國(guó)有法律規(guī)定,大垃圾焚燒廠不能交給個(gè)人或企業(yè)來(lái)投資建設(shè),但日焚燒量在50噸以下的小型垃圾焚燒廠可以交給個(gè)人來(lái)投資建設(shè)。“大的垃圾廠交給個(gè)人來(lái)投資運(yùn)營(yíng),萬(wàn)一虧本,個(gè)人或企業(yè)可能就不干了,那么一天產(chǎn)生的那么多垃圾就沒(méi)有辦法處理了。這樣對(duì)老百姓不利。”金暻中說(shuō)。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

監(jiān)督 本+文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

顯示屏隨時(shí)公布污染物數(shù)據(jù),政府和居民時(shí)時(shí)監(jiān)督對(duì)垃圾焚燒廠的管理方公司形成了強(qiáng)有力制約

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對(duì)于人們最擔(dān)心的污染如何控制的問(wèn)題,金暻中表示,焚燒廠用的是最尖端的設(shè)施,可以最大限度減少有害物質(zhì)排放?! №n東鮮說(shuō),對(duì)于垃圾焚燒廠廢氣排放目前并沒(méi)有一個(gè)世界通用的標(biāo)準(zhǔn),韓國(guó)建立了一套自己的排放標(biāo)準(zhǔn),歐洲也借鑒了韓國(guó)的這套標(biāo)準(zhǔn)。麻浦垃圾焚燒廠二惡英的排放量比韓國(guó)標(biāo)準(zhǔn)低10倍。 本@文$內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

實(shí)現(xiàn)這么高的排放標(biāo)準(zhǔn),首先在于設(shè)備非常重要。金暻中說(shuō),目前,韓國(guó)全國(guó)總共有48座垃圾焚燒廠。首爾的垃圾焚燒廠最早是20年前建設(shè)的,當(dāng)初采用日本、德國(guó)的技術(shù)。后來(lái),韓國(guó)對(duì)垃圾焚燒廠都進(jìn)行了后期控制污染設(shè)施的加建和改建。

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