我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢

文章來源:未知碳交易網(wǎng)2013-01-26 11:57

         據(jù)中國碳排放交易網(wǎng)了解,如今,我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)已在全國范圍內(nèi)有所布局,初步形成以環(huán)渤海、長三角、珠三角和中西部地區(qū)等四大區(qū)域聚集發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間布局,在各區(qū)域內(nèi),又形成了以各省中心城市帶動區(qū)域發(fā)展的格局。其中,環(huán)渤海地區(qū)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較好,是我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)最為聚集的地區(qū);長三角地區(qū)在人力資源、技術(shù)開發(fā)轉(zhuǎn)化、資金支持等方面優(yōu)勢明顯;而珠三角地區(qū),如廣州、深圳等地,憑借眾多產(chǎn)業(yè),尤其是電子信息產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,在能源管理、系統(tǒng)優(yōu)化領(lǐng)域發(fā)展迅速。

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  《報告》顯示,從地區(qū)分布看,我國東部、中部、西部地區(qū)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值貢獻率分別為59.2%、26.7%、14.1%??梢钥闯觯m然我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚初步形成,但區(qū)域發(fā)展依舊不均衡,差距明顯的問題仍然存在。而且就各區(qū)域發(fā)展來看,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域存在聚而不合,產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)差等現(xiàn)實問題。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

  由于節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)涉及裝備制造、電子信息、建筑工程多個領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)協(xié)同程度對節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著較大影響。從目前產(chǎn)業(yè)間協(xié)同來看,我國節(jié)能領(lǐng)域的投資分布中,工業(yè)與建筑節(jié)能投資仍占到全部節(jié)能投資的約90%。國家發(fā)改委環(huán)資司節(jié)能處處長陸新明指出:“未來,節(jié)能服務(wù)領(lǐng)域要由工業(yè)為主向工業(yè)、建筑和交通多領(lǐng)域轉(zhuǎn)變,不斷擴大節(jié)能服務(wù)范圍,積極提升非工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能服務(wù)市場份額。” 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

  與此同時,由于用戶對整體服務(wù)的需求日益強烈,多數(shù)用戶節(jié)能需求涉及多個細分領(lǐng)域,節(jié)能服務(wù)單一服務(wù)內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)下游需求的變化,正在向提供整體服務(wù)轉(zhuǎn)變。 內(nèi).容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

  隨著下游市場需求的不斷增長,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)將在國家、地方以及相關(guān)支撐領(lǐng)域獲得更多的支持,目前江蘇、廣東、湖南、安徽等多地已對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進行了系統(tǒng)性規(guī)劃,在節(jié)能服務(wù)領(lǐng)域,各地政府已從產(chǎn)業(yè)整體協(xié)同效應(yīng)出發(fā),更加注重服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚引導(dǎo),節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展將實現(xiàn)突破。

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  而在需求側(cè),節(jié)能服務(wù)“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的發(fā)展模式將得到改善,節(jié)能服務(wù)公司將從提供單項服務(wù)向提供整體、綜合的解決方案發(fā)展,節(jié)能服務(wù)企業(yè)將在“節(jié)能診斷-方案設(shè)計-項目融資-項目建設(shè)-項目運營”的服務(wù)鏈上自發(fā)形成協(xié)同發(fā)展態(tài)勢。

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 據(jù)易碳家分析,從金融體系上看,中小企業(yè)輕資產(chǎn)以及支出被動型等特點,決定了其無法在銀行等傳統(tǒng)金融系統(tǒng)中獲取發(fā)展資金;而從行業(yè)特性來看,對下游客戶質(zhì)量的依賴又使得項目融資與企業(yè)發(fā)展風(fēng)險無法識別,導(dǎo)致融資難。

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  為了扶持中小型節(jié)能服務(wù)公司用合同能源管理的方式推行節(jié)能,國家發(fā)改委自2010年起出臺了一系列政策、稅收、財會制度等補貼支持細則,但落實情況并不盡如人意。

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  “當(dāng)時我們預(yù)估了12億元的財政獎勵資金。”陸新明如是透露。然而,兩年過去了,目前仍有大量資金富裕。

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  陸新明指出,2012年底,國家發(fā)改委、財政部備案節(jié)能服務(wù)公司2339家,安排財政獎勵資金3.12億,支持495個合同能源項目,但得到財政支持的節(jié)能服務(wù)公司不到備案的五分之一。

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   “當(dāng)務(wù)之急,是要理清合同能源管理財政獎勵政策資金管理過程中存在的問題,同時國家發(fā)改委還將協(xié)調(diào)稅務(wù)總局進一步落實稅收優(yōu)惠政策,推動金融機構(gòu)簡化信貸手續(xù),為合同能源管理提供靈活多樣的金融服務(wù)。”陸新民補充說。

 

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