繼出租車合乘政策出爐后,北京市年內(nèi)還計劃出臺私家小客車"拼車"指導(dǎo)意見。目前,更多制定方向、細節(jié)已浮出水面,涉及對公益性合乘的鼓勵支持、對合乘費用的分擔,以及不簡單地認為是非法運營等。 內(nèi).容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
由于現(xiàn)行法律法規(guī)的空白,交通管理部門常常將拼車作為黑車進行打擊,因為私家車屬自用車,既不繳納營業(yè)稅費,也未辦理運營手續(xù),一旦出現(xiàn)糾紛很難進行處理等。這不能不說沒有道理,但過于武斷,顯得與時代脫節(jié),是僅僅站在管理者立場而沒有考慮社會福利和公民利益的武斷結(jié)論。
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其實,歐美各國都鼓勵采取車輛合乘的方式出行。歐洲交管部門較多地采取行政手段引導(dǎo)公民拼車出行,如一人一車要在過路、過橋、停車等時候會征收較高的費用。以法國為例,巴黎提倡搭伴出行,鼓勵由同事、鄰居、親友自愿組合,或通過拼車組織尋找拼車人,盡量避免私家車空車上路。美國一些州明文規(guī)定禁止空車上路。為了提高道路的使用率,減少堵車,美國政府鼓勵多個人乘坐一輛車。 本%文$內(nèi)-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
數(shù)據(jù)顯示,北京市早高峰八成私家車只坐1人,而拼車每天減少40萬輛車出門。如果拼車政策推行,北京每年將少消耗新鮮空氣約250多萬噸,減少排放一氧化碳約3萬噸。這顯然是北京認可拼車的重要理由所在——"拼車"合法化具有促進社會福利整體提升的功效。拼車有利于提高汽車的利用率,在一定程度上緩解交通擁堵狀況,更可以減少機動車對空氣的污染。
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拼車方便人們出行,而且符合綠色環(huán)保理念和建節(jié)約型社會的主旨,能緩解交通壓力等。就當下來說,僅僅實現(xiàn)對拼車行為的認可還不夠,還要完善運營機制,規(guī)范拼車行為市場,保證其進入良性循環(huán)。這需要政府的大力支持與正確引導(dǎo)和各方面的共同合作,形成一個有效的市場運作機制,也離不開規(guī)范拼車行為人的行為。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
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