節(jié)能減排“硬指標(biāo)”不能“軟化”

文章來(lái)源:中國(guó)碳排放交易網(wǎng)2014-04-22 11:06

徐紹史指出,全國(guó)節(jié)能減排工作仍然存在許多困難和問(wèn)題。 本+文+內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

一是認(rèn)識(shí)不到位。有些單位和地方對(duì)節(jié)能減排工作重視不夠, GDP軟指標(biāo)硬化,節(jié)能減排硬指標(biāo)軟化。個(gè)別地區(qū)能耗強(qiáng)度和污染排放大幅上升,拖了全國(guó)的后腿。 本`文內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

二是部分指標(biāo)完成進(jìn)度滯后。6項(xiàng)約束性指標(biāo)中,單位GDP能耗和氮氧化物排放量下降率前3年分別只完成5年總?cè)蝿?wù)的54%和20%,與60%的進(jìn)度要求還有明顯差距。要實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo),后兩年單位GDP能耗須年均降低3.9%以上,氮氧化物排放量須年均下降4.2%以上,遠(yuǎn)高于前3年平均降幅。

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三是發(fā)展方式依然粗放。一些地區(qū)能耗強(qiáng)度是全國(guó)平均水平的2倍~3倍,一些落后的技術(shù)設(shè)備仍在使用,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分艱巨。 本`文內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

四是環(huán)境質(zhì)量狀況不容樂(lè)觀。近年來(lái)霧霾頻現(xiàn),主要是二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵等污染物排放量大,也有城市環(huán)境管理滯后等因素。 夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

五是政策機(jī)制不完善,財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)作用弱化,企業(yè)節(jié)能改造積極性不高。個(gè)別主要污染物減排未納入約束性控制。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

六是基礎(chǔ)工作薄弱。節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不完善,執(zhí)法能力偏弱,執(zhí)法不嚴(yán),守法成本高、違法成本低的問(wèn)題仍未有效解決,違法排污現(xiàn)象屢禁不止。 本+文內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

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