火電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力愈加嚴(yán)重 到2050年中國(guó)火電裝機(jī)僅保留6億千瓦的目標(biāo)和任務(wù)

 

如今，新能源產(chǎn)業(yè)已然登上歷史舞臺(tái)，傳統(tǒng)的化石能源卻仍未謝幕，在新舊交疊的時(shí)刻，火電企業(yè)迫切需要找尋新出路。

 

要從根本上解決火電困境，首當(dāng)其沖的就是要加快電力體制改革，把“計(jì)劃電”變成“市場(chǎng)電”，實(shí)現(xiàn)“有形之手”和“無(wú)形之手”的聯(lián)動(dòng)。在此過(guò)程中，尋求價(jià)格平衡區(qū)間，使上下游行業(yè)都能找到合理的生產(chǎn)空間是關(guān)鍵。

 

中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)行業(yè)發(fā)展與環(huán)境資源部副主任薛靜認(rèn)為，賦予煤電一定的市場(chǎng)主體身份，通過(guò)價(jià)格機(jī)制、現(xiàn)貨交易、容量市場(chǎng)等手段逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化退出，是大勢(shì)所趨。

 

事實(shí)上，隨著2018年電力改革領(lǐng)域頂層政策頻出，當(dāng)前“中間管制”部分已經(jīng)基本明確，建立了涵蓋省級(jí)電網(wǎng)、區(qū)域電網(wǎng)、跨區(qū)跨省專項(xiàng)工程、地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)的輸配電價(jià)體系以及對(duì)其各環(huán)節(jié)實(shí)施成本監(jiān)審的機(jī)制。

 

而“兩頭放開(kāi)”部分主要是通過(guò)發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)與電煤價(jià)格聯(lián)動(dòng)、銷售電價(jià)與用電產(chǎn)品價(jià)格聯(lián)動(dòng)的市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制，但這樣的市場(chǎng)化煤電價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制可能由于多種利益主體沖突而難以實(shí)施。

 

“當(dāng)前的許多問(wèn)題是計(jì)劃煤與市場(chǎng)電間的錯(cuò)位所造成的。要把新能源發(fā)展、能源轉(zhuǎn)型、電力改革、電力市場(chǎng)化交易以及現(xiàn)代制造業(yè)等協(xié)調(diào)整合起來(lái)，政府要思考整體解決方案，先做好頂層設(shè)計(jì)，尤其是政策框架的設(shè)計(jì)，促進(jìn)現(xiàn)代能源體系建設(shè)與優(yōu)化，協(xié)調(diào)好政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)企業(yè)、用戶四者的利益關(guān)系。”薛靜表示。

 

總體而言，煤電所釋放的空間最終會(huì)被清潔能源所替代，但這需要一個(gè)過(guò)程。而煤電清潔化發(fā)電與煤電保障新能源發(fā)電決定了煤電是中國(guó)能源中長(zhǎng)期清潔發(fā)展基礎(chǔ)的歷史使命。煤電的改革只是電力改革的一部分，未來(lái)仍然任重而道遠(yuǎn)。