歐盟計(jì)劃提高2030年溫室氣體減排目標(biāo)至55%

歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩日前在歐洲議會(huì)發(fā)表“盟情咨文”，其中提到的新的歐盟溫室氣體減排目標(biāo)及一攬子政策引發(fā)外界普遍關(guān)注。根據(jù)咨文，為確保2050年實(shí)現(xiàn)“碳中和”，歐委會(huì)決定將2030年溫室氣體階段性減排目標(biāo)比例從此前的40%提升至55%。

 

為推動(dòng)新目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，歐委會(huì)決定從多個(gè)層面加以支持。首先，歐委會(huì)計(jì)劃將總額7500億歐元的歐盟“恢復(fù)基金”中37%的資金用于清潔能源開(kāi)發(fā)利用、基礎(chǔ)設(shè)施改造等領(lǐng)域。其次，歐委會(huì)計(jì)劃在2021年夏季以前，修訂歐盟所有的氣候和能源立法，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)新的減排目標(biāo)。此外，歐委會(huì)還將全面推動(dòng)包括碳排放交易、能源稅等領(lǐng)域的改革，為政策落實(shí)掃清障礙。

 

西歐、北歐國(guó)家對(duì)于歐委會(huì)的政策調(diào)整普遍持支持態(tài)度，中東歐國(guó)家則出于自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源條件等原因?qū)φ哒{(diào)整表示擔(dān)憂。近期，匈牙利、波蘭、保加利亞、羅馬尼亞等國(guó)的環(huán)境部長(zhǎng)聯(lián)合向歐委會(huì)致信，希望歐盟在制定新的氣候目標(biāo)時(shí)充分評(píng)估其可能對(duì)上述國(guó)家?guī)?lái)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)壓力。

 

來(lái)自157家企業(yè)、21個(gè)行業(yè)聯(lián)盟以及投資者協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人日前聯(lián)名發(fā)表公開(kāi)信，支持歐盟調(diào)整氣候政策目標(biāo)的舉措，其中包括宜家、德意志銀行、法國(guó)電力集團(tuán)等歐洲企業(yè)以及微軟、蘋(píng)果等跨國(guó)巨頭。公開(kāi)信表示：“我們十分希望看到歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃聚焦綠色發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，這能更好地促進(jìn)就業(yè)和激勵(lì)創(chuàng)新，同時(shí)也將使未來(lái)的歐洲經(jīng)濟(jì)更具韌性與競(jìng)爭(zhēng)力。”但一些行業(yè)對(duì)新減排目標(biāo)也持不同看法，比如，以水泥、鋼鐵、化工為代表的能源密集型產(chǎn)業(yè)就擔(dān)心轉(zhuǎn)型成本過(guò)高會(huì)導(dǎo)致企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降。

 

歐洲知名環(huán)境政策研究智庫(kù)E3G負(fù)責(zé)人曼農(nóng)·杜福爾表示，新的減排目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的，它不僅對(duì)歐盟實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模式具有積極意義，也將給國(guó)際社會(huì)帶來(lái)極強(qiáng)的示范效應(yīng)，鼓勵(lì)各國(guó)政府積極落實(shí)《巴黎協(xié)定》的承諾。

 

據(jù)統(tǒng)計(jì)，為實(shí)現(xiàn)新的減排目標(biāo)，歐盟每年至少需要投入3500億歐元。專家認(rèn)為，歐盟相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)每個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)制定清晰的減排路線圖和時(shí)間表，這不僅有助于企業(yè)制定長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，也將吸引更多私人投資、減輕企業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨的資金壓力。