中國減碳之路目標(biāo)明確，但過程任重道遠

2020年9月22日，習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會上承諾，中國將采取更有力的政策和措施，努力爭取2060年之前實現(xiàn)碳中和。該承諾體現(xiàn)了中國攜手世界努力遏制氣候變暖、控制全球升溫幅度的長久愿景，同時也代表著中國將為此愿景積極投入的無悔決心。

 

我們通過分析發(fā)現(xiàn)，如果要在2060年之前實現(xiàn)碳中和目標(biāo)，中國須立刻開始行動并沿著1.5°C路徑不懈努力，力爭在2050年前實現(xiàn)75%-85%的溫室氣體減排。在這一路徑下，中國需要在當(dāng)前減碳計劃的基礎(chǔ)上大幅度地加大投入，努力突破現(xiàn)行技術(shù)與社會認知邊界。另一方面，我們也對2°C路徑進行了闡述，該情景充分考慮到技術(shù)與經(jīng)濟的不確定性，為中國減排道路提供了一份可靠的備選方案。報告的關(guān)鍵發(fā)現(xiàn)如下：

 

在基準(zhǔn)情景[注]下，預(yù)計中國2050年碳排放將較現(xiàn)狀降低10%-20%，與碳中和目標(biāo)相比還存在很大差距。中國須堅定信心，從根本做起，積極落實更多減碳舉措，如停止火電廠在國內(nèi)外的進一步擴張、在工業(yè)領(lǐng)域（如鋼鐵、水泥和建筑工程）促進能效提升以達到全球領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)等。

注：【基準(zhǔn)情景】

基準(zhǔn)情景（BAU: Business As Usual）定義為延續(xù)現(xiàn)有計劃的減排舉措、政策框架、以及可預(yù)見的技術(shù)路徑繼續(xù)發(fā)展，不做額外去碳減排努力的情景。

■ 在全球減碳事業(yè)中，中國的角色舉足輕重且無可替代。在1.5°C升溫控制的目標(biāo)下，如果中國不采取更加積極的舉措，其他國家至2050年須減碳超過95%甚至達到負排放，這對全世界來說將是幾乎不可能完成的任務(wù)。

 

■ 對于中國來說，當(dāng)下是引領(lǐng)世界加速全球減排行動的最好時機。在氣候變化上啟動更加積極的目標(biāo)，有利于國家的可持續(xù)發(fā)展與廣大人民的根本利益。“綠色經(jīng)濟”也將對GDP起到積極促進作用，預(yù)計將于2050年貢獻超過2%的GDP。同時，國家的能源安全也將受到保護，化石燃料消耗預(yù)計減少約80%，將大幅降低對不可再生、進口能源的依賴。在清潔能源的加持下，中國的出口競爭力亦會大幅度提升，將很大程度上避免因環(huán)境問題帶來的關(guān)稅增長。

 

■ 從排放來源角度看，基準(zhǔn)情景下工業(yè)部門的減排幅度最大，2050年將相較現(xiàn)狀實現(xiàn)約50%的減排。為彌補與1.5°C乃至碳中和目標(biāo)的差距，能源部門必須貢獻更大減碳比例，較基準(zhǔn)情景再增加超過60個百分點的減排。其中，核能與可再生能源發(fā)電將是不可或缺的關(guān)鍵解決方案。

 

■ 從實現(xiàn)路徑角度看，推廣不依賴化石燃料的關(guān)鍵技術(shù)、帶動能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是節(jié)能減排的關(guān)鍵抓手，將貢獻約70%的溫室氣體減排。同時，推動關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展的相關(guān)政策至關(guān)重要（如可再生與核能發(fā)電、新能源車政策推動），碳定價手段或?qū)⒊蔀榧铀?a href='http://theclergymen.com/jienenjianpai/' target='_blank'>節(jié)能減排舉措的關(guān)鍵助推力量。

 

■ 為了真正實現(xiàn)碳中和承諾，中國在部分最具挑戰(zhàn)性的舉措上甚至需要超額完成1.5°C路徑下的目標(biāo)，并且需要更加深入的挖掘負排放（如碳捕獲與儲存、碳匯[注]）潛力。

注：【碳匯】

碳匯，是指通過植樹造林、森林管理、植被恢復(fù)等措施，利用植物光合作用吸收大氣中的溫室氣體，并將其固定在植被和土壤中，從而減少溫室氣體在大氣中濃度的過程、活動或機制。

■ 從資本投入角度看，為實現(xiàn)碳中和目標(biāo)，中國2020年至2050年累計需要90-100萬億人民幣投資，約占這30年間累計GDP總額的2%。