堅持節(jié)能優(yōu)先,強化能耗強度降低約束性指標管理,有效增強能源消費總量管理彈性,加強能耗雙控政策與碳達峰、
碳中和目標任務(wù)的銜接。以能源產(chǎn)出率為重要依據(jù),綜合考慮發(fā)展階段等因素,合理確定各地區(qū)能耗強度降低目標。國家對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)“十四五”能耗強度降低實行基本目標和激勵目標雙目標管理,由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)分解到每年。完善能源消費總量指標確定方式,各省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值增速目標和能耗強度降低基本目標確定年度能源消費總量目標,經(jīng)濟增速超過預(yù)期目標的地區(qū)可相應(yīng)調(diào)整能源消費總量目標。對能耗強度降低達到國家下達的激勵目標的地區(qū),其能源消費總量在當期能耗雙控考核中免予考核。各地區(qū)“十四五”時期新增可再生能源電力消費量不納入地方能源消費總量考核。原料用能不納入全國及地方能耗雙控考核。有序?qū)嵤﹪抑卮箜椖磕芎膯瘟校С謬抑卮箜椖拷ㄔO(shè)。加強節(jié)能形勢分析預(yù)警,對高預(yù)警等級地區(qū)加強工作指導(dǎo)。推動科學有序?qū)嵭杏媚茴A(yù)算管理,優(yōu)化能源要素合理配置。(國家發(fā)展改革委牽頭,國家統(tǒng)計局、國家能源局等按職責分工負責)
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