河北嚴(yán)格能效約束推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳

　　日前，河北省發(fā)展改革委、省工信廳等4部門聯(lián)合印發(fā)《河北省重點領(lǐng)域嚴(yán)格能效約束推進節(jié)能降碳實施方案》。實施方案提出，突出能耗總量大、碳排放高的重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以有效提高能源利用效率、降低單位產(chǎn)品能耗強度為目標(biāo)，堅決執(zhí)行國家明確的能效標(biāo)準(zhǔn)，大力推進節(jié)能降碳先進工藝技術(shù)改造，全面強化節(jié)能監(jiān)管政策措施，有效推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳，帶動全行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，確保如期實現(xiàn)碳達峰目標(biāo)。

 

　　實施方案明確了主要目標(biāo)，到2023年底，各重點領(lǐng)域能效低于基準(zhǔn)水平的實現(xiàn)應(yīng)改盡改。2025年底，能效低于基準(zhǔn)水平的產(chǎn)能全面退出，能效達到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過30%。2030年重點行業(yè)整體能效和碳排放強度達到國際先進水平。

 

　　突出重點領(lǐng)域。按照國家有關(guān)部署和要求，結(jié)合河北省高耗能產(chǎn)業(yè)實際，突出鋼鐵、焦化、煉油、合成氨、燒堿、純堿、磷銨、水泥、平板玻璃、建筑及衛(wèi)生陶瓷等10個重點行業(yè)，積極開展節(jié)能降碳技術(shù)改造。

 

　　限期分批實施。率先在煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、煉油、合成氨領(lǐng)域?qū)嵤┠苄嵘袆?，條件成熟后再拓展到其他領(lǐng)域。區(qū)分在建擬建項目和存量項目、能效低于基準(zhǔn)水平或介于基準(zhǔn)水平標(biāo)桿水平之間等類別，明確改造期限。

 

　　堅持綜合施策。強化財政、金融、投資、價格等政策與產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策協(xié)調(diào)配合，整合已有政策措施，運用市場化、法治化方式，推動淘汰落后和未按期達到基準(zhǔn)水平的產(chǎn)能退出，促進能效改造提升項目實施。

 

　　確保穩(wěn)定有序。統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展需要和節(jié)能降碳改造要求，堅持系統(tǒng)觀念，尊重市場規(guī)律，科學(xué)制定節(jié)能降碳改造提升計劃，穩(wěn)妥有序推進實施工作，切實避免“一刀切”管理和“運動式”減碳，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和經(jīng)濟運行穩(wěn)定。

 

　　根據(jù)實施方案，從今年4月開始，河北省推進各重點領(lǐng)域在建、擬建項目整改提升工作，啟動部分條件成熟的存量改造項目。今年7月開始，河北省推動實施第一批5個領(lǐng)域改造項目計劃。其他重點領(lǐng)域存量項目改造適時、逐次啟動實施。

 

　　實施方案提出了8項重點任務(wù)，包括摸清重點領(lǐng)域能效底數(shù)、建立能效提升工作臺賬、推進存量產(chǎn)能技術(shù)改造、確保增量項目能效達標(biāo)、引導(dǎo)低效產(chǎn)能有序退出、加強先進技術(shù)攻關(guān)應(yīng)用、發(fā)揮標(biāo)桿示范引領(lǐng)作用、完善長效激勵約束機制等。