海南省在統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)能減排工作方面取得了哪些成效？下一步還將采取哪些重點(diǎn)措施？

許蘭：

 

首先感謝媒體朋友們對(duì)我省“十四五”節(jié)能減排工作安排的關(guān)心和支持！

 

一直以來，我們深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，堅(jiān)持以海南自貿(mào)港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為抓手，通過強(qiáng)化減碳過程管理和用能目標(biāo)量化預(yù)控，協(xié)同推進(jìn)全省節(jié)能減排工作。

 

 

一、全過程推進(jìn)節(jié)能減排工作

 

一是源頭減碳，重塑清潔能源結(jié)構(gòu)。高比例發(fā)展可再生能源、清潔高效利用化石能源，截至2022年底，全省清潔能源裝機(jī)比重約74%，清潔能源裝機(jī)比重和新能源汽車保有量占比遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平。在全國(guó)率先建成運(yùn)行新能源汽車充換電“一張網(wǎng)”，高速公路服務(wù)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電樁100%覆蓋。新增及更換的公交車輛和注冊(cè)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車100%使用新能源汽車；新增及更換的巡游出租車100%使用清潔能源汽車。煤電全部進(jìn)入市場(chǎng)化交易，取消工商業(yè)上網(wǎng)電價(jià)。電力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)綠電交易“零的突破”，博鰲亞洲論壇年會(huì)期間全部場(chǎng)館用電100%由“綠電”保障。

 

二是過程少碳，優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳技改升級(jí)。重塑對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用能全過程監(jiān)管鏈條，嚴(yán)控“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。2022年，印發(fā)出臺(tái)《嚴(yán)格能效約束推動(dòng)海南省重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)改造實(shí)施方案》，并對(duì)我省“五行業(yè)一中心”（煉油、乙烯、水泥、平板玻璃、化肥等五大行業(yè)和數(shù)據(jù)中心）共33家企業(yè)開展項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)能效核查。加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，印發(fā)《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)施意見》《“十四五”海南省污水資源化利用實(shí)施方案》等10項(xiàng)規(guī)劃和方案，抓好石化、化工、造紙等重點(diǎn)企業(yè)資源消耗減量化，提高資源利用效率。

 

三是精準(zhǔn)控碳，多措并舉提質(zhì)增效。精細(xì)化統(tǒng)籌全省用能預(yù)算，實(shí)施省、市縣二級(jí)能耗雙控分級(jí)預(yù)算管理，優(yōu)化用能要素配置，用能空間優(yōu)先保障能效水平先進(jìn)、能耗強(qiáng)度優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈重要節(jié)點(diǎn)的高水平項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)全省已建在建項(xiàng)目的用能情況開展節(jié)能后評(píng)價(jià)工作，全面完善和強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查機(jī)制。2021年我省能耗強(qiáng)度下降3.1%，順利完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)。

 

二、走低碳自貿(mào)港之路，爭(zhēng)創(chuàng)雙碳“優(yōu)等生”   

 

處在海南自貿(mào)港建設(shè)的關(guān)鍵期和高質(zhì)量發(fā)展窗口期，能源需求不可避免地增長(zhǎng)。我們將深入貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告提出的“加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型”和“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”重要指示精神，積極開展一批低碳、零碳、負(fù)碳示范引領(lǐng)工程建設(shè)，走出一條適用于海南自貿(mào)港建設(shè)的生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展之路。

 

一是完善“雙碳”頂層設(shè)計(jì)及關(guān)鍵性研究。結(jié)合海南的資源優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、能源優(yōu)勢(shì)和自然優(yōu)勢(shì)，繪制高質(zhì)量發(fā)展的“雙碳”戰(zhàn)略路線圖。開展能源區(qū)域布局、配比重構(gòu)和經(jīng)濟(jì)利用研究，構(gòu)建“多能互補(bǔ)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)”的新型能源系統(tǒng)。研究對(duì)標(biāo)國(guó)際規(guī)則的碳源、碳匯計(jì)量方法學(xué)，摸清底數(shù)，夯實(shí)各領(lǐng)域碳排放和各類生態(tài)系統(tǒng)碳匯基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

 

 

二是研究構(gòu)建海南特色的“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)體系。開展包括碳測(cè)算、碳利用、碳減排、碳轉(zhuǎn)化、碳評(píng)價(jià)等多維技術(shù)評(píng)估規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化研究工作，統(tǒng)籌建立全省碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系。研究以電網(wǎng)升級(jí)為切入點(diǎn)，構(gòu)建應(yīng)對(duì)氣候變化的能碳智慧綜合管理平臺(tái)。

 

三是謀劃一批標(biāo)志性的綠色低碳示范項(xiàng)目，研究推動(dòng)制度集成創(chuàng)新。重點(diǎn)圍繞氫能、CCUS、藍(lán)碳等零碳負(fù)碳技術(shù)，編制“雙碳”發(fā)展三年行動(dòng)方案，延長(zhǎng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)實(shí)施一批最佳實(shí)踐的顯示性示范項(xiàng)目。研究在全國(guó)率先出臺(tái)碳足跡、碳標(biāo)識(shí)和適用于海南自貿(mào)港建設(shè)的ESG市場(chǎng)評(píng)價(jià)管理機(jī)制，破除碳邊境調(diào)節(jié)稅壁壘。

 

四是研究加強(qiáng)“雙碳”國(guó)際交流合作。定期召開海南“雙碳”國(guó)際學(xué)術(shù)論壇和主題會(huì)議，嘗試參與國(guó)際低碳領(lǐng)域技術(shù)交易。通過深入開展國(guó)際碳學(xué)術(shù)交流和技術(shù)合作，進(jìn)一步強(qiáng)化海南國(guó)際定位、彰顯開放優(yōu)勢(shì)，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”優(yōu)等生目標(biāo)。