商業(yè)模式成環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石

合理的商業(yè)模式，可以將市場(chǎng)潛在需求轉(zhuǎn)化為有效需求，但是由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式不清晰，缺少穩(wěn)定的盈利預(yù)期，因此無法激發(fā)供給，無法把潛在需求轉(zhuǎn)化為有效需求。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中后期，傳統(tǒng)高能耗、高污染的生產(chǎn)模式已經(jīng)不能適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求，節(jié)能減排是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，也是環(huán)保行業(yè)發(fā)展的原始驅(qū)動(dòng)力。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來看，政府對(duì)環(huán)保的重視和大規(guī)模投入一般發(fā)生在工業(yè)化后期。這個(gè)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入平穩(wěn)階段，居民生活質(zhì)量提升和環(huán)境改善逐步成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。政府工作中心逐步由保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向關(guān)注民生，其中環(huán)境保護(hù)是重中之重，我們預(yù)測(cè)“十二五”我國(guó)環(huán)境污染治理投資總額年均增長(zhǎng)率在20%。

我們認(rèn)為環(huán)保行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展靠商業(yè)模式的完善，即可盈利的良性產(chǎn)業(yè)。形成合理商業(yè)模式的先決條件是：“誰買單、如何買單”。1、通過政府財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付功能來支付市政污染治理；2、通過“環(huán)境稅”等方式實(shí)現(xiàn)誰污染、誰買單；3、企業(yè)可以將工業(yè)污染治理成本固化到產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本中，通過產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行傳導(dǎo)。從目前情況看，特別是十八屆三中全會(huì)以來，環(huán)保行業(yè)形成合理商業(yè)模式的先決條件逐漸成熟，這里我們從以下三方面觀察： 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

1、 環(huán)境費(fèi)改稅改革方向是開征環(huán)境稅

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環(huán)境稅是把環(huán)境污染和生態(tài)破壞的社會(huì)成本，內(nèi)化到生產(chǎn)成本和市場(chǎng)價(jià)格中去，再通過市場(chǎng)機(jī)制來分配環(huán)境資源的一種經(jīng)濟(jì)手段。我國(guó)現(xiàn)行的排污收費(fèi)制度的依據(jù)是《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》。在排污費(fèi)征管上設(shè)計(jì)了類似于稅收征管的制度，但是由于排污費(fèi)不具備稅收特有的三性，即強(qiáng)制性、無償性和固定性，使得實(shí)際征收過程中舉證責(zé)任倒置、征收率不足、協(xié)商收費(fèi)等問題凸顯，我們認(rèn)為，“費(fèi)改稅”可能是環(huán)保政策未來的突破口之一。

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2、資源品與公用事業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格改革

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十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步明確加快推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)化改革步伐，包括水電煤氣油和土地等資源要素價(jià)格將面臨重大改革。目前資源價(jià)格改革主要集中于電力、水、天然氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格和排污、污水處理、垃圾處理等環(huán)保收費(fèi)改革，隨著改革步伐加快，我們認(rèn)為這對(duì)水務(wù)行業(yè)和固廢處理行業(yè)會(huì)產(chǎn)生積極影響。

3、財(cái)政在市政環(huán)保方面的投入與支出

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政府出資，投資或購(gòu)買公共服務(wù)與環(huán)保服務(wù)。這部分環(huán)保支出由財(cái)政買單，涉及各級(jí)政府的財(cái)政支付能力與支付制度，以及支付意愿（與生態(tài)、環(huán)保方面的政績(jī)考核制度相關(guān)）。因此，需通過完善政績(jī)考核制度、財(cái)稅分配制度（保障財(cái)政支付能力）來刺激各級(jí)政府增加環(huán)保投入，我們認(rèn)為隨著財(cái)稅政策改革的推進(jìn)，環(huán)保服務(wù)業(yè)未來將迎來快速發(fā)展。（完） 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com