發(fā)改委解讀電力需求側(cè)管理：社會節(jié)能節(jié)電比例提升

如何激勵需求側(cè)用戶接入國家平臺

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這個國家平臺搭建好以后，如何鼓勵需求側(cè)用戶接入用電數(shù)據(jù)？如何打消他們的顧慮？ 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

發(fā)改委：互聯(lián)網(wǎng)是大數(shù)據(jù)模式，沒有海量的數(shù)據(jù)，平臺的意義就不大，因此我們非常重視如何激勵需求側(cè)用戶接入國家平臺，我們正在起草《國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于加強國家電力需求側(cè)管理平臺應(yīng)用工作的通知》。首先要說明，所有用戶的用電數(shù)據(jù)都是保密的，不會以任何形式透露出去，這點用電客戶可以放心。另外，我們會鼓勵和要求與發(fā)電企業(yè)直接交易的企業(yè)接入國家平臺。同時我們也在考慮，接入國家平臺的企業(yè)將不再列入拉限電序位表——當(dāng)然這個鼓勵措施還要征求各方意見，會慎重執(zhí)行。發(fā)展電能服務(wù)是一個市場化的工作，完全靠行政手段肯定不行，我們也希望在將來的實踐過程中，能摸索出更好的市場激勵機制，能給企業(yè)提供切實的電能服務(wù)，吸引更多企業(yè)加入平臺。

2013年社會節(jié)電57.9億千萬時，比重明顯提升

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發(fā)改委相關(guān)人士表示，通過實施電力需求側(cè)管理，2013年節(jié)約電量總共162億千瓦時，同比增長38.5%，占基數(shù)的0.5%；節(jié)約電力344萬千瓦，同比增長13.9%，占基數(shù)的0.5%。根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，17個省市考核等級為優(yōu)秀，12個省市為良好，1個地區(qū)為合格。其中，北京、河北、山東、安徽、湖北、江西、海南、寧夏等省考核組織工作較為突出。

2013年的電力需求側(cè)管理實施工作也有一些亮點，比如，社會節(jié)電比重明顯提升。電網(wǎng)企業(yè)共實現(xiàn)社會節(jié)電57.9億千萬時，占總節(jié)電量的35.6%，比去年提高了14.6%。其中，國網(wǎng)系統(tǒng)社會節(jié)電占總節(jié)電量的35.4%，比去年提高了17.6個百分點；南網(wǎng)系統(tǒng)社會節(jié)電占總節(jié)電量的36.7%，比去年提高了2.7個百分點。另外，平臺建設(shè)取得了重要進(jìn)展。國網(wǎng)公司完成了總部平臺和21個省級平臺的上線運行和遠(yuǎn)程驗收，承擔(dān)了國家電力需求側(cè)管理平臺研發(fā)建設(shè)任務(wù)；南網(wǎng)公司的進(jìn)展相對緩慢，南網(wǎng)公司所屬綜合能源公司開發(fā)建設(shè)了“南度度節(jié)能服務(wù)網(wǎng)”，目前運營得不錯。

2013年仍缺少真正的節(jié)約電力項目 仍有問題和挑戰(zhàn)

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發(fā)改委：首先，考核任務(wù)仍主要靠內(nèi)部節(jié)電完成。電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部節(jié)電比重高達(dá)64.4%。內(nèi)蒙、遼寧、湖北、四川、新疆公司等社會節(jié)電比重低于15%，個別地區(qū)甚至為0?？己巳蝿?wù)完成也存在含金量不足的問題：自身節(jié)電項目中，大多是通過更換高效變壓器、線路改造等電網(wǎng)正常工作實現(xiàn)的，與考核關(guān)聯(lián)度不高。社會節(jié)電項目中，具體社會節(jié)電項目少，主要靠推動社會節(jié)電行為折算得來。內(nèi)蒙、遼寧、安徽、四川、海南等省市推動社會節(jié)電比重占整個社會節(jié)電比重超過了80%，個別省份達(dá)到100%。另外，我們發(fā)現(xiàn)，缺少真正的節(jié)約電力項目，節(jié)約電力成了節(jié)約電量的副產(chǎn)品；即只要完成節(jié)約電量任務(wù)，就能基本完成節(jié)約電力任務(wù)。移峰填谷、負(fù)荷優(yōu)化等直接節(jié)約電力的項目較少。在這里也要提醒一下，考核工作出現(xiàn)了重于形式的苗頭，比如節(jié)約電力電量主要通過自身節(jié)電項目實現(xiàn)，壓力不大；地方電力運行主管部門與當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)工作聯(lián)系緊密，考核把關(guān)不嚴(yán)。 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

發(fā)改委相關(guān)人士表示，2014年度的考核辦法基本不變，會有“五個加強”：加強量化考核、加強業(yè)務(wù)區(qū)分、加強平臺應(yīng)用、加強網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、加強社會節(jié)電。