如何讓合同能源管理在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中發(fā)揮作用

在2014年12月召開的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上，住建部部長(zhǎng)陳政高在部署2015年工作任務(wù)時(shí)提出“狠抓建筑節(jié)能”的要求，而作為建筑節(jié)能領(lǐng)域中重要一環(huán)，公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作時(shí)刻體現(xiàn)著政府作為。一方面，它可以對(duì)社會(huì)和企業(yè)起到帶頭表率作用，作為一種宣傳方式，讓更多人注重節(jié)能，推廣節(jié)能建筑；另一方面，作為支出公共資源的主體，可以節(jié)約公共開支，減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

合同能源管理如何在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中發(fā)揮作用，又該如何防止項(xiàng)目實(shí)施過程中的不合規(guī)行為？近日，四川省首部公共機(jī)構(gòu)合同能源管理辦法——《四川省公共機(jī)構(gòu)合同能源管理暫行辦法》正式實(shí)施，將針對(duì)全省6.5萬余家公共機(jī)構(gòu)引進(jìn)社會(huì)資金參與節(jié)能改造。 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

細(xì)讀整部《辦法》不難發(fā)現(xiàn)，其在防腐敗方面規(guī)定甚嚴(yán)，可以說將強(qiáng)力保證合同能源管理項(xiàng)目合規(guī)合法實(shí)施。首先，在節(jié)能服務(wù)公司選擇方面，將采用政府采購或招投標(biāo)方式進(jìn)行，在確保公開透明的同時(shí)，也為眾多節(jié)能服務(wù)公司提供了公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)；其次，規(guī)定“應(yīng)委托第三方節(jié)能評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目改造前用能情況進(jìn)行能源核定，對(duì)節(jié)能措施進(jìn)行評(píng)估，對(duì)節(jié)能量進(jìn)行審核”，這保證了相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，可以有效避免節(jié)能服務(wù)公司與項(xiàng)目委托方因效益分配不均等問題而相互“扯皮”的情況發(fā)生；再次，對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取合同能源管理獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司嚴(yán)肅處理，這將有效規(guī)范節(jié)能服務(wù)公司行為，但是《辦法》并未對(duì)處理方式作出詳細(xì)解釋，如此看來并不“完美”，但作為一部地方針對(duì)公共領(lǐng)域節(jié)能出臺(tái)的法規(guī)，有如此進(jìn)步仍值得肯定，將會(huì)對(duì)未來進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)、推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

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